В магазине мне отказываются продавать безалкогольное пиво без предъявления паспорта и после 23:00. Недавно я обратился на горячую линию контроля качества обслуживания одной популярной сети магазинов, но мне сообщили, что продавец действовал в соответствии с должностной инструкцией. Я считаю, что это нарушает мои права потребителя.
Безалкогольное пиво не классифицируется как алкогольная продукция, так как содержание этилового спирта в нем менее 0,5%. Это закреплено в федеральном законе № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Мне не нравится, когда нарушают мои права, и я готов за них бороться. Как правильно поступить в данной ситуации?
Законы не запрещают продажу безалкогольного пива даже детям в ночное время. Если требуют паспорт, попросите пригласить управляющего, запишите жалобу в книгу жалоб и предложений, отправьте письмо с претензией руководству. Если это не поможет, пригрозите судом.
Безалкогольное пиво — это напиток с содержанием этилового спирта не более 0,5%. Хотя спирт в нем присутствует, его концентрация очень мала. Закон не вводит ограничений на его продажу.
Ограничения на продажу пива
В России запрещено продавать алкоголь несовершеннолетним. Согласно закону, алкогольной продукцией является напиток с содержанием этилового спирта более 0,5%. Поскольку в безалкогольном пиве спирта меньше, ограничения на продажу алкоголя на него не распространяются.
Суды подтверждают: ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним несут продавец и магазин, но это касается только алкогольного пива.
Магазинам запрещено продавать алкоголь взрослым ночью: с 23:00 до 8:00. Это федеральное правило. Регионы могут вводить дополнительные ограничения. Например, в Санкт-Петербурге алкоголь нельзя купить с 22:00 до 11:00, в Саратовской области — с 22:00 до 10:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00.
Поскольку безалкогольное пиво не считается алкогольной продукцией, его не включают в эти ограничения. Регионы не вправе самостоятельно ограничивать продажу отдельных видов товаров на своей территории.
Некоторые регионы запретили продажу несовершеннолетним безалкогольных энергетических напитков торговых марок «Ред Булл», «Адреналин Раш», «Берн» и других. Ограничения на продажу энергетиков регионы вправе устанавливать — это подтверждает Верховный суд. Но на безалкогольное пиво эти ограничения не распространяются.
Те, кто считает безалкогольное пиво энергетиком, ошибаются: энергетики содержат кофеин, экстракты гуараны, мате, женьшеня, лимонника, элеутерококка, а пиво — солод и хмель. Это прописано в ГОСТах.
Чтобы узнать, как регулируется продажа алкоголя и энергетиков в вашем регионе, обратитесь к справочной системе «КонсультантПлюс». Быть пользователем системы необязательно.
Законы Российской Федерации, включая федеральные и региональные, не запрещают продажу безалкогольного пива несовершеннолетним или в ночное время. Продавцы не имеют права требовать паспорт при покупке данного продукта.
Попробуйте решить ситуацию на месте
Поговорите с менеджером. Он отвечает за качество обслуживания клиентов, рассматривает жалобы и предложения, а также принимает меры по устранению нарушений. Его обязанность — вас выслушать. Объясните, что безалкогольное пиво не является энергетиком или алкогольной продукцией. Попросите предоставить нормативные акты, на основании которых введен запрет на продажу товара. Магазин не имеет оснований требовать ваши личные документы.
Потребуйте оформить отказ в письменной форме. Сообщите, что намерены обратиться в суд. Это обеспечит вам письменные доказательства. Убедитесь, что в отказе указана конкретная марка пива, которую вам отказались продать, с указанием содержания этилового спирта.
Перед тем как поставить подпись и взять на себя личную ответственность, продавец или менеджер тщательно проанализирует основания для отказа и может изменить свое решение. Даже если вы не будете обращаться в суд, этот простой прием может помочь.
Письменный отказ вам могут не предоставить, но книгу отзывов и предложений обязаны предоставить. В противном случае, организацию могут оштрафовать.
Попросите книгу отзывов и предложений. Это та же жалобная книга. Опишите ситуацию в свободной форме:
11 ноября 2018 года в 16:00 продавец Анна Иванова отказалась продать мне безалкогольное пиво «Зимнее утро безалкогольное», 0,5% об., и незаконно потребовала предъявить удостоверение личности. Это нарушает мои права потребителя согласно статье 426 ГК РФ. Безалкогольное пиво не является алкогольной продукцией и не является тонизирующим средством. Прошу провести проверку и предотвратить подобные ситуации в будущем, так как это подрывает доверие к вашей организации.
Иван Петров, телефон: 8 916 123-45-67
Отправьте письменную претензию администрации
Отправьте руководству магазина письменную претензию заказным письмом с уведомлением о вручении. Это необходимо, чтобы у вас осталось доказательство отправки и получения письма.
В претензии опишите ситуацию, потребуйте разобраться, обязать продавцов соблюдать законодательство и сообщить вам о результатах. Как минимум, вы узнаете, что думает администрация магазина. Не забудьте сделать и приложить к претензии фотографии непроданного пива, магазина, кассы. Вы можете снять процесс на видео: это подтвердит ваши слова.
Переубедить продавца не удастся, если запрет на продажу безалкогольного пива без предъявления документов — твердая позиция магазина. В таком случае вам поможет регулярное заполнение книги отзывов и предложений и обращение в суд.
Куда жаловаться дальше
Обычно защитой прав потребителей занимается Роспотребнадзор. Однако в данной ситуации он не может помочь: отказ в продаже товара не влечет за собой административной ответственности. Роспотребнадзор публикует разъяснения, в которых просит граждан не жаловаться на то, что им не продали пиво, а направлять претензии и обращаться в суд.
Продажа безалкогольного пива в магазине регулируется гражданским кодексом о публичном договоре. У вас есть право приобрести любой товар, представленный в магазине, а продавец не имеет права вам отказать. Отказ возможен только в случае отсутствия реальной возможности предоставить товар: например, продавец не может продать коньяк несовершеннолетнему из-за законодательных ограничений. Но для безалкогольного пива таких ограничений нет, и продавец не может на это сослаться.
Вы можете обратиться в районный суд с требованием принудить продавца заключить договор. Также вы имеете право потребовать возмещение убытков, причиненных отказом в заключении договора, и компенсацию морального вреда. Убытки и моральный вред нужно будет обосновать: например, неправомерным отказом продать имеющийся у продавца товар. Не забудьте заявить о взыскании с продавца штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в вашу пользу. Это предусмотрено п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей.
Что говорят суды
В судебной практике часто встречаются иски о понуждении к заключению договора при проведении торгов. Например, когда победитель конкурса отказывается подписывать договор. В таких случаях речь идет о значительных суммах и крупных обязательствах.
Этот механизм можно использовать и в более мелких спорах. Например, можно обязать интернет-магазин продать товар по той цене, что указана в личном кабинете с учетом скидок.
Практика показывает, что пока что в суд с требованиями о понуждении заключить договор купли-продажи пива никто не обращался. Есть пример, когда гражданин обращался с подобным требованием к «Метро». Он не смог купить в магазине две бутылки пива, так как у него не было карты «Метро», а эта сеть не обслуживает розничных покупателей. Поэтому принудить магазин заключить договор не удалось.
Можно ограничиться требованием компенсации морального вреда, как это сделал житель Самары, которому в «Пятерочке» не продали безалкогольное пиво вечером. Он написал заявление в жалобную книгу, требуя компенсацию морального вреда, но юристы и администрация магазина не согласились с ним. Суд встал на сторону гражданина и присудил ему 500 ₽ компенсации морального вреда вместо заявленных 5000 ₽.
В России разрешат покупать алкоголь и табак по биометрии
С 2024 года алкоголь и табак можно будет приобретать без паспорта, подтвердив возраст по биометрии, сообщил генеральный директор Центра биометрических технологий Владислав Поволоцкий. Этой опцией смогут воспользоваться граждане с подтвержденным цифровым профилем и сдавшие данные в Единую биометрическую систему (ЕБС)
Центр биометрических технологий (ЦБТ) планирует в 2024 году запустить сервис подтверждения возраста для покупки алкоголя и никотинсодержащей продукции, сообщают «Известия» со ссылкой на генерального директора ЦБТ Владислава Поволоцкого. Ретейлеры, опрошенные газетой, заинтересованы в сервисе, но перенастройка систем может занять время.
По словам Поволоцкого, возможность подтвердить возраст в магазине с помощью распознавания лица будет у граждан, которые сдали данные в Единую биометрическую систему (ЕБС), включая упрощенную биометрию (селфи в приложении «Госуслуги Биометрия» и подтвержденная учетная запись на портале госуслуг). Для доступа к сервису также потребуется подтвержденный цифровой профиль. Массовое внедрение сервиса потребует времени для настройки терминалов и касс самообслуживания, а также интеграции информационных систем, пояснили в пресс-службе ЦБТ. Тем не менее значительная часть торговых точек уже оборудована устройствами, позволяющими проводить оплату и подтверждать возраст с помощью распознавания лица.
Группа X5 (сети «Перекресток» и «Пятерочка») намерена внедрить технологию подтверждения возраста на кассах самообслуживания, сообщил вице-президент компании Станислав Богданов. Он отметил, что окончательное решение будет зависеть от итоговых параметров подключения сети к ЕБС, стоимости операций по проверке возраста и формата взаимодействия с согласиями на обработку персональных данных. В пресс-службе «Магнита» сообщили, что заинтересованы в идентификации покупателей по цифровому паспорту и считают этот метод «наиболее перспективным в плане верификации возраста».
В ЦБТ подчеркнули, что основное преимущество подтверждения возраста с помощью биометрии заключается в создании бесшовного сервиса для оплаты товаров. В настоящее время при покупке алкоголя или продукции, содержащей никотин, клиенты сначала предъявляют паспорт, а затем оплачивают покупку. После запуска нового сервиса для этого будет достаточно одного взгляда в камеру. В России сервисы оплаты по лицу с 2021 года внедрены во многих торговых точках. Например, в сетях «Перекресток» и «Пятерочка», через сервис «Сбера» «Плати улыбкой». Тестирование оплаты по лицу в закрытой группе в настоящее время проводят совместно ЦБ, НСПК (оператор СБП — Системы быстрых платежей) и ЦБТ.
В ЦБ отметили, что биометрия как способ оплаты обладает высокой безопасностью — благодаря ей банки могут более качественно идентифицировать клиентов, а время на обслуживание покупателя сокращается, что помогает уменьшить очереди в магазинах. Директор департамента эквайринга Промсвязьбанка Никита Хомутов заявил, что при оплате по лицу скорость транзакций будет значительно выше, чем при оплате картой или по СБП. Это даст преимущества предпринимателям в точках продаж с высоким клиентопотоком, добавил Хомутов.
В пресс-службе ВТБ сообщили, что банки с помощью технологии подтверждения возраста по слепку лица смогут увеличить транзакционную активность у тех ретейлеров, которым они проводят операции. Основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский подчеркнул, что разрабатываемая ЦБТ технология позволит торговым сетям полностью исключить ошибку при продаже алкоголя и табачной продукции несовершеннолетним. Распространение оплаты по биометрии может привести к уменьшению числа сотрудников в тех торговых сетях, где кассы самообслуживания еще не распространены, добавил аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Игорь Караваев считает, что возможность оплаты по лицу пока не получила массового применения, а у потребителей еще не сформировалась привычка к такому способу покупки. Распространение технологий с применением слепков лица замедляется нежеланием граждан предоставлять свои данные в ЕБС, отметил директор подразделения «Диджитал» банка ДОМ.РФ Олег Комлик.
Минздрав предложил запретить продажу крепкого алкоголя лицам до 21 года
Министерство здравоохранения предложило повысить минимальный возраст для покупки крепкого алкоголя в России с 18 до 21 года. Как сообщает газета «Известия», ведомство разработало соответствующие поправки в законодательство. Согласно действующим нормам, продажа алкоголя несовершеннолетним в России запрещена. В настоящее время, с 18 лет любой гражданин может приобрести алкогольные напитки при предъявлении удостоверяющего личность документа. Министерство здравоохранения намерено ужесточить правила продажи напитков с содержанием спирта более 16,5% с 1 марта 2022 года. Эти изменения предлагается внести в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта».
В пояснительной записке министерство ссылается на результаты медицинских исследований. В частности, ведомство указывает, что потребление алкогольных напитков негативно влияет на развитие головного мозга, который окончательно формируется лишь к 21 году. Помимо этого, Минздрав обращает внимание на опыт других стран, где возраст продажи спиртного, в том числе крепких напитков, поднят до 20 или 21 года (например, в США). В России, как отмечает ведомство, возрастной порог в 21 год в некоторых случаях также установлен как обязательное требование. К примеру, с этого возраста разрешено приобретать огнестрельное оружие ограниченного поражения, избираться в органы власти или получать водительские права категории D (для автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров). В настоящее время инициативу Минздрава рассматривает рабочая группа. Как сообщает газета, в соответствии с установленной процедурой, документ будет передан на рассмотрение одной из подкомиссий правительства и комиссии по законопроектной деятельности. Последняя может принять решение о внесении законопроекта в Госдуму.
Министерство здравоохранения уже не в первый раз предлагает подобные меры. В мае 2019 года министерство представило законопроект, в котором предлагалось запретить продажу алкогольных напитков с содержанием этилового спирта выше 16,5% лицам, не достигшим 21 года. Заместитель министра здравоохранения Олег Салагай тогда сообщил, что эту инициативу поддерживают около 70% граждан России. Тем не менее, Министерство финансов и Министерство экономического развития выступили против. В Минфине посчитали, что эта мера будет неэффективной, а Минэкономразвития предупредило, что она серьезно ограничит работу магазинов, замедлит обслуживание покупателей и может способствовать росту теневого рынка алкогольной продукции.
Весной 2020 года председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников также заявил, что увеличение возраста продажи алкоголя противоречит Конституции и Гражданскому кодексу. Он отметил, что согласно этим документам, в России полная дееспособность наступает с 18 лет. При достижении 21 года, по словам депутата, не наступают новые права или обязанности, за исключением пассивного избирательного права.