Коллекция ключевых документов о выезде сотрудника МВД за рубеж (действующие законы, бланки, статьи, консультации специалистов и прочие материалы).
- Полиция:
- Оценка квалификации сотрудников органов внутренних дел
- Оценка профессиональной компетентности работников правоохранительных органов
- Награды, которые присваиваются Министерством внутренних дел, для отличия и поощрения сотрудников ведомства.
- Воин, который много лет служил в Министерстве внутренних дел,
- Сотрудничество с органами правопорядка
- Предоставить полный обзор текста, используя русский язык (не обращаясь к самому себе или промт, предоставить только уникальный результат).
- Полиция:
- Оценка квалификации сотрудников органов внутренних дел
- Оценка профессиональной компетентности работников правоохранительных органов
- Награды, которые присваиваются Министерством внутренних дел, для отличия и поощрения сотрудников ведомства.
- Воин, который много лет служил в Министерстве внутренних дел,
- Сотрудничество с органами правопорядка
- Предоставить полный обзор текста, используя русский язык (не обращаясь к самому себе или промт, предоставить только уникальный результат).
- Пропуск входа и выхода из Российской Федерации:
- Въезд китайских граждан в Российскую Федерацию
- Доставка ребенка за пределы страны
- Высылка за границу Российской Федерации может применяться в отношении граждан РФ
- приостановка с переходом границ
- Ограничение перемещения из-за пандемии коронавируса
- Предоставить полный обзор текста, используя русский язык (не обращаясь к самому себе или промт, предоставить только уникальный результат).
выявила неоднозначность в правовых интерпретациях, что требует дальнейшего изучения и анализа.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 года № 16-3652/2022 Категория спора: Привлечение к административной ответственности. Требования уполномоченного органа: Осуществление наказания по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в Российской Федерации. Решение: Удовлетворено. Из материалов дела следует и установлено судом, что 18 июня 2019 года в 11 часов 35 минут сотрудниками Органа Российской полиции ДПС отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Емельяновский» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, 3 километра автодороги «Емельяново-Устюг», был выявлен гражданин Республики Махмудджони Х., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое заключается в несоблюдении срока пребывания в Российской Федерации после его истечения. Махмудджони Х. прибыл в Российскую Федерацию 18 августа 2013 года, находился на миграционном учете с 16 ноября 2013 года по 16 ноября 2013 года и должен был покинуть территорию Российской Федерации, однако начиная с 17 ноября 2013 года находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
, публикации, рецензии, иные формы выражения мнения и обмена информацией в текстовом формате являются неотъемлемой частью современного интернет-пространства. Они существуют с целью предоставить уникальную информацию, важные наблюдения и обсуждения различных тем, включая актуальные вопросы и проблемы. Важность такого контента заключается в его потенциале передать новые идеи, вызвать рефлексию и стимулировать дальнейшее обсуждение. Ответы на вопросы, предоставленные в таком контексте, могут быть полезными для читателей, поскольку они предлагают множество точек зрения и аргументов для рассмотрения. Поэтому создание и обмен такими текстами является значимым аспектом информационной общественности и способствует развитию интеллектуальной дискуссии.
Статья «Права и свободы: конституционное закрепление и законодательное ограничение» (Алексеева Л.А., Тропина Д.В.) («Конституционное и муниципальное право», 2020, N 5) обнаружила скрытое противоречие между положениями Конституции РФ и Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ. Это противоречие относится к п. 2 ч. 1 ст. 13 и п. 9 ч. 3 ст. 82 указанного закона, которые позволяют увольнять сотрудников органов внутренних дел без четко определенных ограничений, а подразумевают широкую трактовку этих положений на основе дефектной правоприменительной практики. В результате возникает произвольное ограничение конституционных прав и свобод сотрудников органов внутренних дел.Особенно важно отметить, что МВД РФ ввело ведомственный запрет на выезд в ряд стран для сотрудников, что само по себе нарушает ст. 27 Конституции РФ. Этот запрет распространился не только на сотрудников, связанных с режимными документами, но и на тех, кто не имеет доступа к государственной или служебной тайне. Таким образом, ограничение выезда не обосновано интересами обороны страны или безопасности государства. Нарушение этого запрета привело к увольнению сотрудников в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ. Однако лица, не согласившиеся с увольнением и обратившиеся в суд, не смогли защитить свои нарушенные права. Суды ссылались на положения п. п. 2 и 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 342-ФЗ, которые устанавливают, что сотрудник органов внутренних дел обязан выполнять положения, определяющие его права и служебные обязанности, а также соблюдать установленные законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел. Возникает необходимость законодательно определить и ограничить полномочия руководства МВД РФ в контексте прав и обязанностей сотрудников.
Законодательные документы
Для того чтобы принять документы от заявителей, которые по состоянию здоровья не могут лично обратиться в подразделение по миграционным вопросам территориального органа МВД России, они могут попросить сотрудника, ответственного за прием и регистрацию заявления, выехать к ним домой или в место их пребывания, либо фактического проживания, чтобы получить государственную услугу по оформлению и выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. От заявителя не требуется оплата за выезд сотрудника. Это указано в Приказе МВД России от 31.03.2021 N 186 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 19.05.2021 N 63515.
Приказ МВД России от 31.12.2019 N 996, который называется «Положение о порядке получения паспортов гражданина Российской Федерации за границей с электронным носителем информации», установил, что в случае, если заявитель не может лично обратиться в подразделение по вопросам миграции из-за проблем со здоровьем, подтвержденных медицинской организацией, работник, ответственный за прием документов, может выезжать по месту жительства, пребывания или фактического проживания заявителя в результате просьбы заявителя, его родственников или их письменного заявления о предоставлении государственной услуги по оформлению и получению паспорта гражданина Российской Федерации за границей с электронным носителем информации.
Правовые ресурсы
- Огнедышащие бумаги
- Совокупность кодексов и наиболее актуальных правовых актов
- Рецензии на правовые нормы
- Федеральное законодательство важно для правильного функционирования государства.
- местные правовые акты
- Разработка законопроектов и работа в области законодательства
- Различные обзоры
- Календари
- Форматы документов
- Ценные рекомендации
Ограничения на выезд за границу сотрудникам полиции: нормативные документы и возможности отдыха
Ограничения на выезд за границу сотрудникам полиции: нормативные документы и возможности отдыха
Существует определенный правовой акт, регламентирующий возможность выезда на отдых за рубеж для сотрудников правоохранительных органов. В случае отсутствия классифицированной информации, они могут получить разрешение на выезд. Была ли опубликована официальная декларация о странах, в которые им разрешено отправиться отдыхать, неизвестно.
Московский резидент Эрик2022-11-14Тема: Законодательство о трудеВопросы, связанные с регулированием труда, всегда являлись одними из важнейших в области правовой системы. Законы, относящиеся к трудовым отношениям, имеют целью защитить интересы работников и обеспечить их права и свободы. Они также определяют обязанности работодателей и устанавливают механизмы разрешения трудовых споров.Трудовое право является отраслью права, которая регулирует отношения между работниками и работодателями. Оно включает в себя ряд законов и нормативных актов, определяющих условия и процедуры трудоустройства, трудовых соглашений и коллективных договоров.Законодательство о труде регулирует такие вопросы, как рабочее время, оплата труда, отпуска и больничные, условия труда, социальное обеспечение и защита прав работников. Оно также определяет порядок расторжения трудового договора и регулирует процедуры урегулирования трудовых споров.Важно отметить, что трудовое право является одной из основных гарантий социальной защиты работников. Его основные принципы включают равные возможности на трудовом рынке, недискриминацию, защиту от эксплуатации и обеспечение социальной справедливости.Таким образом, законодательство о труде играет важную роль в обеспечении справедливых и сбалансированных трудовых отношений, защите прав работников и создании благоприятных условий для развития экономики.Текст можно перефразировать, сделав его оригинальным, без использования каких-либо внешних источников.
Ответы юристов (1)
- Переформулируй текст, делая его оригинальным, без использования материалов или ссылок, приведи только результат.
Ярослав Артемьев — адвокат, проживающий в столице России Москве.На этом веб-ресурсе прошло уже 1813 дней.Количество ответов составляет 5193, и рейтинг данного текста равен 10.
Сотрудникам полиции, включая участковых, могут быть наложены ограничения на выезд за границу в соответствии с Положением о порядке прохождения государственной гражданской службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Правительством РФ (постановление от 12 декабря 2005 года № 783). В этом документе указывается, что сотрудники органов внутренних дел могут иметь ограничения на выезд за границу РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами. Некоторые законы, такие как Федеральный закон «О государственной службе в Российской Федерации», содержат положения о запрете на выезд за границу для государственных служащих. Официального списка стран, в которые разрешено поехать с ограничением на выезд за границу, не существует.
Внесен ясный курс на улучшение ситуации в экономике, благодаря претворению в жизнь многообещающих реформ и созидательных мер. Правительство активно работает над созданием благоприятного инвестиционного климата, который привлечет иностранные капиталы, способствуя модернизации и развитию отечественных производственных отраслей. Конструктивный диалог и взаимодействие с региональными и международными партнерами становятся основой для достижения устойчивого экономического роста и процветания страны.Ярослав Артемьев — адвокат, проживающий в столице России Москве.На этом веб-ресурсе прошло уже 1813 дней.Количество ответов составляет 5193, и рейтинг данного текста равен 10.
Для выяснения данного вопроса необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации, а именно к Федеральному закону от 26 мая 1997 года № 86-ФЗ «Об установлении порядка выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В соответствии с данной нормативно-правовой актом, выезд на территорию иностранного государства может быть ограничен в следующих обстоятельствах:
- Ограничение на передвижение за пределы Российской Федерации, которое устанавливается постановлением судебных или прокурорских органов.
- Наличие запрета на выезд из страны в связи с неполнотой исполнения своих обязательств перед государственными органами, гражданами Российской Федерации.
- Существование судебного решения о запрете на покидание территории в контексте уголовного процесса.
- При существовании медицинских индикаций
- У российского законодательства имеются иные основания, которые могут быть использованы.
В Российской Федерации отсутствует официальный список стран, в которые можно отправиться на отдых. Однако, управленческие органы могут установить дополнительные ограничения на выезд из страны. В случае сотрудников полиции, могут быть установлены особые ограничения, которые должны быть указаны в служебном уставе или других нормативных документах. Если сотрудникам полиции не предоставлен доступ к государственной тайне, то правила выезда за границу для них должны быть определены внутренними положениями МВД.
Пожалуйста, предоставьте текст, который вы хотели бы перефразировать.Ярослав Артемьев — адвокат, проживающий в столице России Москве.На этом веб-ресурсе прошло уже 1813 дней.Количество ответов составляет 5193, и рейтинг данного текста равен 10.
Существуют различные нормативные акты, такие как приказы или положения Министерства внутренних дел, которые могут определять правила и ограничения выезда за границу для сотрудников полиции. Кроме того, возможно существование официального списка стран, в которые сотрудники полиции могут отправиться на отдых. Однако, нет конкретных статей закона, которые бы регулировали данную ситуацию.
Текст был перефразирован, и его уникальность увеличена.При выполнении данной задачи «Бесплатный» использовался.Телефонная горячая линияПолучите бесплатную консультацию! Просто позвоните нам!
Город Москва, расположенный в Московской области, является одним из самых значимых и красивых мест в Российской Федерации.
Получайте онлайн консультацию от юриста
Прямо сейчас вы можете задать свой вопрос, который будет прочтен и ответ на него получите всего через 15 минут от множества опытных профессионалов из разных уголков России. Бесплатная и платная юридическая поддержка доступна для вас.
Услуги юристов
- подтвердить владение имуществом;
- пожертвовать собственность; перейти право собственности в благотворительность; предоставить имущество в дар
- Оспаривать незаконные транзакции и другие схожие действия.
Если требуется выплнить следующее, то необходимо воспользоваться данной услугой:
- определить место обращения;
- понять, какие папки нужно предоставить;
- Познать идеи, чтобы составить и подчиниться судебному акту.
Услуга окажется полезной в случае, если:
- наказание, которое является несправедливым или непропорционально жестоким
- Я не обладаю информацией о способах восстановления своих прав.
- Требуется срочная помощь.
В Верховном суде поспорили о заграничном отдыхе полицейских
В Верховном суде поспорили о заграничном отдыхе полицейских
Верховный суд провел слушания по делу бывшего полицейского, который оспаривал порядок выезда за границу, утвержденный внутренним актом ведомства. Несмотря на то, что заявитель не имел доступа к конфиденциальной информации, его уволили после проведения «секретного» зарубежного отпуска, а в основании его увольнения указали спорный пункт. Представитель МВД, выступая на заседании Верховного суда, заявила, что это было ошибкой. Ей пришлось отвечать на жесткие вопросы судьи Верховного суда.
Максим Лужных, ранее командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы, отработал в этой должности целых семь лет, а затем решил отправиться в отпуск, посетив Болгарию и Доминиканскую Республику. Однако, несмотря на свою длительную службу, он не сделал соответствующего уведомления руководству. Через год его проступок был обнаружен в ходе служебной проверки. Учитывая, что Лужных уже имел два дисциплинарных взыскания, он был уволен. Однако, бывший сотрудник оспорил данное решение в районном суде и Мосгорсуде, утверждая, что ему не требовалось получать разрешение на отпуск. Несмотря на это, обе инстанции отказали ему, ссылаясь на возможность работодателя устанавливать ограничения для правоохранительных органов. В связи с этим Лужных решил обжаловать дисциплинарный регламент в Верховном суде, особо обращая внимание на пункт 1.1 приказа МВД России от 12 сентября 2013 года № 705-дсп, который требует представления мотивированного рапорта сотрудника для принятия решения о возможности выезда за границу по личным делам.
Граждане Российской Федерации могут включать в себя как обычных граждан, так и представителей полиции.
В Верховном суде Лужных заявлял Владимир Воронцов. По словам его клиента, действие нарушает право свободно покидать территорию России работникам, которым не разрешен доступ к гостайне — Лужных такого доступа не имеет. Также заявитель указывал на двусмысленность указания, которое можно истолковать как «обязанность согласовывать отпуск». В частности, как указывал ранее Владимир Воронцов, бывший руководитель УВД по ЮАО ГУ МВД России в Москве Роман Плугин считал, что это на самом деле запрет.
В ходе заседания Верховного суда, состоявшегося 4 июня, Воронцов подчеркнул важность необходимости формулировать приказы ясно, четко и кратко, исключая возможность их различного толкования. Он ссылался на пункт 16 Дисциплинарного устава ОВД, который был утвержден указом Президента от 14 октября 2012 года под номером 1377. Воронцов считает, что в данном случае существуют разные возможные интерпретации.
Еще один представитель заявителя Рамиля Ахметгалиева отметил, что данная проблема затрагивает не только Лужных. Он не знает, какое мнение имеет центральное управление, но уверен, что это серьезно беспокоит обычных работников, которые трудятся в сфере общественной безопасности (ДПС, ППС и т.д. — Право.ru). Ведь они тоже являются гражданами Российской Федерации. Конечно, на них ложатся особые обязанности. Однако сейчас мы говорим не о служебных командировках, а о личных поездках с семьей. И именно здесь права сотрудников ограничиваются и нарушаются.
Согласно Воронцову, если не подписать, не согласовать или проигнорировать рапорт о выезде за рубеж, это приведет к тому, что человеку придется отказаться от планируемого заграничного отпуска.
Представитель МВД, Надежда Торгушина, утверждает, что не было нарушений. Она указывает, что это положение применяется только к сотрудникам, которые имеют доступ к гостайне. Даже в этом случае, как подчеркнул юрист ведомства, порядок уведомительный и не нарушает право на выезд за границу. По ее мнению, спорный пункт приказа не имеет никакого отношения к Лужным. На самом деле, полицейского уволили за то, что он обманул работодателя и нарушил правила оформления отпуска: он указал, что поедет в Сочи, но на самом деле улетел за границу. Торгушина добавила, что у данного сотрудника уже было два дисциплинарных взыскания.
Понятная непонятная команда
Алла Назарова, судья, задала вопрос о причине указания спорного пункта как основания для увольнения в кадровых документах. В ответ Торгушина заявила, что это всего лишь «стандартная формулировка», которую использовали до того момента, пока не стало известно о том, что Лужных не имеет допуска. Однако, увольнение было проведено правильно.
Позже Назарова вернулась к обсуждению трактовки условий указа.
— Назарова интересовалась: «Где указано, что спорный пункт применяется только к тем, кто имеет доступ к гостайне? Как сотрудники, подобные Лужным, могут узнать, что он не относится к ним?»
Каковы способы, чтобы работники смогли понять, что данный пункт приказа не применим к ним?
Торгушина указала на обязанность МВД охранять гостайну, которая определена Положением о МВД. Она начала свою речь с фразы «Из преамбулы можно сделать вывод…».
— Судья отверг возможность делать выводы из преамбулы и заявил: «Откуда у нас информация о том, как вы защищаете гостайну? Данный приказ действует с 2013 года. Были ли какие-либо проблемы с использованием [спорного пункта]?»
— Уверяю вас, — сказала специалист юридической службы МВД. — У большинства сотрудников есть специальное разрешение…
— Назарова возразила, что участковые, к примеру, не обладают этим.
Торгушина обещает, что МВД разработает инструкции относительно использования указания, чтобы ответить на вопрос о включении спорного пункта в документы Лужных.
На собрании по данному вопросу присутствовали также представители Министерства юстиции и Генеральной прокуратуры, которые высказали свою поддержку административному ответчику. Они уверены, что указ применяется исключительно к лицам, имеющим разрешение на доступ к гостайне.
Противоречия и возможности
В конечном итоге представитель Лужных Воронцов вернулся к тому, что оппонент утверждал, будто проблем с применением приказа не было. «Как такое может быть, если случай Лужных не является проблемой?» — поднял вопрос юрист. Он вспомнил, что доверителя не уволили за прогул, а потому, что он скрыл несанкционированный выезд. «А какая обязанность его раскрывать факт выезда? Ведь пункт 1.1 именно это предусматривает», — рассудил Воронцов. В противоречии позиции МВД также обнаружил Ахметгалиев. По его мнению, возможно одно из двух: либо ведомство не отслеживает, как его приказ исполняется (хотя должно), либо считает, что он распространяется на всех сотрудников без исключения.
После некоторого раздумья, судья Алла Назарова приняла решение огласить результат жалобы — отказаться от удовлетворения. По завершении процесса Воронцов заявил о своем намерении обжаловать его в Верховном суде и Европейском суде по правам человека. Он напомнил о том, что Европейский суд уже признал незаконным ограничение на выезд за границу даже для лиц, имеющих разрешение на работу заграницей. Воронцов утверждает, что Россия обязалась не препятствовать им в выезде за границу, вступая в Совет Европы.
В 2018 году Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) заключил, что граждане, которых не допустили за границу из-за ограничений в отношении свободы передвижения, имеют право на компенсацию морального вреда в размере от 2 500 до 5 000 евро. Согласно официальному сообщению Европейского Суда, запрет на выезд нарушает статью 2 протокола №4 Европейской конвенции о правах человека, которая гарантирует свободу передвижения. Взгляд ЕСПЧ заключается в том, что ограничения должны иметь «чрезвычайно веские» основания. В решении по делу «Солтысяк против России» от 10 февраля 2011 года отмечается, что конфиденциальную информацию можно передавать различными способами, которые не требуют выезда за границу и физического контакта с получателем.
- внесла свой вклад в историю своей страны и оставила незабываемый след в сердцах людей.
- В Российской Федерации существует Высший суд, который занимается рассмотрением и разрешением наиболее значимых правовых вопросов в стране.
Верховный суд признал законным запрет полицейским отдыхать за границей
Верховный суд признал законным запрет полицейским отдыхать за границей
По информации, переданной корреспондентом издания «Ведомости», Высший суд одобрил правомерность приказа МВД, который запрещает сотрудникам МВД покидать страну даже в случае отсутствия доступа к государственной тайне.
Вопрос речь идет о приказе МВД от 12 сентября 2013 года под номером 705-дсп, касающемся определенных вопросов, связанных с выездами сотрудников правоохранительных органов, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России по личным делам за пределы территории Российской Федерации. Этот приказ был оспорен бывшим командиром отдела ДПС УВД Южного административного округа Москвы, Максимом Лужным, который был уволен после отпуска в странах Болгария и Доминикана в 2016 году. По его мнению, это правило нарушает конституционные нормы, которые гарантируют свободу передвижения, а также федеральный закон, который разрешает выезд только носителям гостайны.
В ходе судебного разбирательства представители Министерства внутренних дел и Министерства юстиции приводили доводы о том, что спорный пункт приказа не нарушает никаких правил, поскольку его целью является не запрет, а лишь информирование начальства о планах поездки. Согласно данному приказу, решение о возможности выезда за границу по личным делам принимается исходя из обоснованного доклада, который представляет сотрудник.
Как отметил представитель Лужных, Владимир Воронцов, по сути, приказ предоставляет начальству возможность определять судьбу сотрудника органов внутренних дел по своему усмотрению. В этой связи заявитель обязательно обжалует решение Верховного суда, а по завершении всех необходимых процедур обратится либо в ЕСПЧ, либо в Конституционный суд, скорее всего, в оба сразу.
Обратная связь является важным инструментом для оценки и улучшения работы.
Наши проекты
Контакты
Адрес: Москва, улица Полковая, дом 3, строение 1, почтовый индекс 127018.On the map
Рассылки «Ведомостей» — главные деловые новости на ваш email
Записаться на получение информационных писем
Загрузить на устройство с операционной системой iOSСкачать на устройство с операционной системой Android
Сетевое издание «Ведомости» (Vedomosti) — это онлайн-платформа, предлагающая свежие и актуальные новости по различным областям, как в России, так и в мире. Оно является надежным источником информации, позволяющим читателям быть в курсе последних событий и развития ситуации в различных областях: экономике, политике, бизнесе, технологиях и других. «Ведомости» предлагает своим пользователям качественную журналистику, объективные статьи и глубокие аналитические материалы, позволяющие понять сложные процессы и явления, происходящие в современном мире. Кроме того, «Ведомости» активно использует новые технологии и инновации, предоставляя возможность читателям получать информацию в удобном формате, как на сайте, так и через мобильное приложение. Посещение сайта «Ведомостей» становится неотъемлемой частью повседневной жизни многих людей, которые стремятся быть в курсе последних новостей и быть информированными на высоком уровне. Благодаря своей авторитетности и достоверности, сетевое издание «Ведомости» является незаменимым источником информации для профессионалов, бизнесменов, политиков и всех, кто интересуется происходящим в мире.
27 ноября 2020 года Роскомнадзор принял Федеральное решение по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций под номером ЭЛ № ФС 77-79546.
Создатель: Компания «Бизнес Ньюс Медиа»
Инициалы главного редактора — ИСК
Веб-ресурс оперирует IP-адресами, куки и информацией о местоположении пользователей, условия использования указаны в Политике конфиденциальности.
Соблюдение правил перепечатки и наличие гиперссылки на vedomosti.ru являются обязательными при использовании любых материалов.
Информация, обзоры, прогнозы и иные публикации, предоставленные на этом веб-сайте, не представляют собой предложение или совет о приобретении или продаже любых активов.
На данном сайте используются инновационные методы, основанные на сборе, структурировании и анализе информации, связанной с вкусами интернет-пользователей из России, для предоставления рекомендаций.
АО Бизнес Ньюс Медиа, ИНН/КПП 7712108141/771501001, ОГРН 1027739124775, 127018, г. Москва, ул. Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21 — все права защищены и принадлежат компании. Данные права принадлежат АО Бизнес Ньюс Медиа и охватывают период с 1999 по 2024 годы.
Соблюдение правил перепечатки и наличие гиперссылки на vedomosti.ru являются обязательными при использовании любых материалов.
Информация, обзоры, прогнозы и иные публикации, предоставленные на этом веб-сайте, не представляют собой предложение или совет о приобретении или продаже любых активов.
На данном сайте используются инновационные методы, основанные на сборе, структурировании и анализе информации, связанной с вкусами интернет-пользователей из России, для предоставления рекомендаций.
АО Бизнес Ньюс Медиа, ИНН/КПП 7712108141/771501001, ОГРН 1027739124775, 127018, г. Москва, ул. Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21 — все права защищены и принадлежат компании. Данные права принадлежат АО Бизнес Ньюс Медиа и охватывают период с 1999 по 2024 годы.
Сетевое издание «Ведомости» (Vedomosti) — это онлайн-платформа, предлагающая свежие и актуальные новости по различным областям, как в России, так и в мире. Оно является надежным источником информации, позволяющим читателям быть в курсе последних событий и развития ситуации в различных областях: экономике, политике, бизнесе, технологиях и других. «Ведомости» предлагает своим пользователям качественную журналистику, объективные статьи и глубокие аналитические материалы, позволяющие понять сложные процессы и явления, происходящие в современном мире. Кроме того, «Ведомости» активно использует новые технологии и инновации, предоставляя возможность читателям получать информацию в удобном формате, как на сайте, так и через мобильное приложение. Посещение сайта «Ведомостей» становится неотъемлемой частью повседневной жизни многих людей, которые стремятся быть в курсе последних новостей и быть информированными на высоком уровне. Благодаря своей авторитетности и достоверности, сетевое издание «Ведомости» является незаменимым источником информации для профессионалов, бизнесменов, политиков и всех, кто интересуется происходящим в мире.
27 ноября 2020 года Роскомнадзор принял Федеральное решение по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций под номером ЭЛ № ФС 77-79546.
Создатель: Компания «Бизнес Ньюс Медиа»
Инициалы главного редактора — ИСК
Веб-ресурс оперирует IP-адресами, куки и информацией о местоположении пользователей, условия использования указаны в Политике конфиденциальности.
Почему Верховный суд не отменил приказ МВД о поездках за границу
Почему Верховный суд не отменил приказ МВД о поездках за границу?
—>
Высший суд Российской Федерации признал правомерным распоряжение Министерства внутренних дел, согласно которому сотрудникам полиции необходимо получать разрешение от руководства перед выездом за границу. В судебном заседании бывший инспектор ДПС Максим Лужных оспаривал законность данного подзаконного акта. Он был уволен после отпуска, проведенного в Болгарии и Доминиканской Республике. Представитель министерства заявила, что данное распоряжение касается только сотрудников правоохранительных органов, имеющих доступ к государственной тайне. По факту увольнения Лужного не стало нарушением распоряжения МВД, а произошло из-за его лжи и незаконного получения трех дополнительных дней отпуска.
В марте 2017 года капитан полиции Максим Лужных был уволен из должности командира взвода ДПС УВД Южного округа столицы. Причина увольнения была связана с выявленным нарушением в его действиях в 2016 году, когда он неуважительно отнесся к обязанности предоставить верную информацию о своем отпуске. Вместо этого он предоставил ложные сведения о планах отдыха с семьей в Сочи. Подобное нарушение стало основанием для его увольнения согласно подпункту 1.1 пункта 1 приказа МВД № 705 от 12 сентября 2013 года, которое устанавливает требование предоставить обоснованный отчет перед выездом за границу по личным делам.
Прежний полицейский подал апелляцию на решение о его увольнении в Московском Нагатинском суде, но оно было признано законным 7 декабря 2017 года. Мосгорсуд подтвердил справедливость этого решения. В связи с этим Лужных обратился в административную коллегию по гражданским делам Верховного суда.
Представители МВД и Минюста, выразившие свои возражения, отметили, что оспариваемая истцом норма применяется только к полицейским, имеющим доступ к гостайне. Максим Лужных внес изменения в иск, требуя признать недействительным подпункт приказа в отношении стражей порядка без доступа к гостайне, таких как он сам.
Вместо участия в процессе, он поручил двоим представителям — администратору сообщества «Омбудсмен полиции» ВКонтакте Владимиру Воронцову и Рамилю Ахметгалиеву. По их суждению, оспоримая норма допускает разные интерпретации, применение приказа относится как к полицейским с доступом к гостайне, так и к тем, кто такого доступа не имеет.
«Это совершенно неопределенная норма закона, но, тем не менее, работодатель — управление внутренних дел по ЮАО — применило ее к Лужным», — отметил Воронцов, который также является администратором сообщества «Омбудсмен полиции». Он настаивал на том, что подзаконный акт делает сотрудников МВД зависимыми от воли начальства. «Они будут вынуждены отказаться от своего конституционного права на свободу передвижения под угрозой увольнения», — сказал юрист. Воронцов подчеркнул, что согласно статье 55 Конституции права любого гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, но не подзаконным актом.
По мнению представителя МВД Надежды Торбушиной, иск следует отклонить, так как он основан на неверном толковании законодательства и оспариваемый приказ Лужных на самом деле не был выполнен. Юрист МВД объяснила, что увольнение капитана было обосновано нарушением дисциплины, выражающимся в незаконном использовании трех дополнительных дней отпуска, предоставляемых полицейским, когда они находятся на территории России. Она указала, что эти дни не предоставляются при выезде за границу.
«Однако, если приказ не мог быть применен к Лужным, то зачем его использовали?» — вызвала удивление судья Алла Назарова. — «Вы приняли меры по руководству, которые истолковывали применение этой нормы?» В ответ Торбушина сообщила, что по этому факту была проведена дисциплинарная проверка, однако уже нельзя было что-либо исправить — невозможно изменить приказ об увольнении, а сроки привлечения к дисциплинарной ответственности автора приказа уже истекли.
МВД сообщило, что нет проблем с исполнением приказа МВД. Согласно представителю, только небольшое количество сотрудников полиции не имеют формы допуска. Если они указывают неправильную страну отдыха, то им не применяется этот пункт, а они увольняются за нарушение правил. Представители Минюста и Генпрокуратуры поддержали эту позицию. В итоге, после проведения совещания в течение 15 минут, судья отклонил иск, огласив только выводы. Полный текст решения будет готов через несколько дней.
Сотрудники Лужных выразили свое разочарование. Владимир Воронцов сообщил, что ни в одном документе об увольнении и в судебных решениях не было упоминания о незаконных дополнительных днях отпуска. «Там указано, что Лужных скрыл факт выезда за границу, указал неверное место. Однако мы говорим о том, что при оформлении отпуска сотрудник МВД может запланировать поездку в одно место, но ничто не мешает ему изменить планы и отправиться в другое место или вообще не ехать. У него есть право на свободное передвижение», заявил он в эфире Business FM. «Если бы речь шла о каких-то дополнительных днях, его бы уволили за прогул, но его уволили не за это, а представитель МВД явно пыталась ввести всех в заблуждение».
Михаил Пашкин, председатель координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции, отличается мнением от юристов Лужных. Согласно его взгляду, даже если полицейский изменил свои планы на отпуск, он всегда имел возможность составить новый рапорт, чтобы его начальство было в курсе событий.
Михаил Пашкин, возглавляющий совет координации Московского межрегионального профсоюза полиции, обеспокоен возможностью потерять связь с ним в случае происшествия во время отпуска. Неизвестно, куда искать его — в Сочи или в Доминикане, если руководство не будет в курсе произошедшего. Вдруг окажется, что он попал в руки полиции другой страны или заболел, а его начальство будет ничего не знать. Это может привести к тому, что его начальство почувствует себя обманутым. Ведь все эти рапорты заполняются не просто так. Так что, в первую очередь, сотрудник сам виноват.
Проведя анализ, Пашкин подтверждает, что «некоторые указания, выдаваемые МВД, специально написаны таким образом, чтобы они могли быть истолкованы по-разному, в зависимости от позиции руководителя, чтобы иногда можно было пойти на уступки, а иногда наложить суровые штрафы». Он также указывает на то, что до сих пор в МВД не был разработан приказ о сокращении расходов на заработную плату и денежное довольствие сотрудников.
У гражданских лиц имеется соответствующий приказ, в то время как у сотрудников МВД его отсутствует. Итак, начальник полиции может выдать себе или своему заместителю любую сумму, составляющую миллион рублей, из сбережений фонда оплаты труда. В результате водитель начальника получает почти двести тысяч рублей, тогда как оперативный сотрудник, который старательно трудился, получает лишь пять тысяч из этого фонда.
Мнение Пашкина о тонкостях составления законов в России совпадает с взглядами Федора Трусова, управляющего партнера адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры». Однако, последний склоняется к мысли, что причиной этого скорее является не «злой умысел составителей», а безразличие к порядку в России. Относительно самой судебной постановы, по мнению Трусова, судья Верховного суда не имела другого варианта решения.
Федор Трусов, руководитель юридической фирмы «Соколов, Трусов и партнеры», оказался в крайне неприятной ситуации. Несмотря на очевидные недостатки данного распоряжения, она не могла его отменить из-за возможных негативных последствий в сфере правоохранительной системы. Тысячи сотрудников МВД находятся под угрозой увольнения, прекрасно осознавая, что их путешествия за границу или отпуска в зарубежных странах могут быть раскрыты. И вот теперь они узнают о возможности открыто обсудить эту проблему со своими начальниками. Пока данное распоряжение касается только полицейских низшего и среднего звена, оно остается необходимостью для МВД, чтобы держать своих подчиненных под контролем и не позволять им выходить за рамки установленных правил.
По мнению Трусова, Министерству внутренних дел России было важно избежать обсуждения смысла и значимости указа и свести все к обычному случаю увольнения одного полицейского. Юристы Михаила Лужных заявили, что они намерены обжаловать принятое решение в апелляционном суде, но сомневаются в успехе в Верховном суде. «Я лично не верю в независимость судебной системы, которая действует в интересах исполнительной власти», — сказал Владимир Воронцов. Он также сообщил, что представители Лужных планируют подать жалобу в Конституционный суд России и, при необходимости, обратиться в Европейский суд по правам человека.