Собрание самых значимых документов по запросу Минимальный размер взятки (нормативные акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- МРОТ:
- Когда происходит доплата до МРОТ
- Как рассчитывается больничный из МРОТ
- Включается ли доплата до МРОТ в отпускные
- Входит ли районный коэффициент в МРОТ
- Является ли материальная помощь частью МРОТ
- Показать все
- МРОТ:
- Когда происходит доплата до МРОТ
- Как рассчитывается больничный из МРОТ
- Включается ли доплата до МРОТ в отпускные
- Входит ли районный коэффициент в МРОТ
- Является ли материальная помощь частью МРОТ
- Показать все
- Взятка:
- Взятка или подарок
- Что такое взятка
- Вымогательство взятки
- Дача взятки
- Мелкое взяточничество
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Мелкое взяточничество в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества: уголовная ответственность и особенности правоприменения
(Плешаков А.М., Краева Н.В.)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2023, № 2) Получение и передача взятки в сумме до 10 тыс. руб. имеет значительное правовое и практическое значение. Формально, если сумма взятки превышает на один рубль (т.е. составляет 10 тысяч и один рубль), это уже не мелкое взяточничество. В связи с этим возникает ряд вопросов. Во-первых, каков минимальный размер взятки для привлечения к уголовной ответственности: сто рублей, двести, тысяча, три тысячи и т.д.? Во-вторых, при каких минимальных размерах взятки деяние, ввиду отсутствия общественной опасности, не следует считать преступлением (ч. 2 ст. 14 УК РФ)?
Статья: Некоторые вопросы совершенствования российского уголовного законодательства
(Максименко А.В., Михайлова И.А.)
(«Российский следователь», 2021, № 7) В ч. 1 ст. 290 (ч. 1 ст. 291) УК РФ не указан минимальный размер взятки, что позволяет привлечь к ответственности лицо, получившее (давшее) взятку на сумму менее 10 тыс. руб. Важно было лишь отличить это от «обычного подарка».
Нормативные акты
«Обзор судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020) Согласно постановлению, неприменение дополнительного наказания объясняется тем, что сумма 85 436 руб., соответствующая размеру взятки в виде автомобильного бензина, была взыскана в доход государства по приговору суда в отношении С.
Ответы на вопросы, поступившие из судебных органов, касающиеся применения федеральных законов от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 27.06.2012). Таким образом, получение взятки в крупном размере, совершенное до 17 мая 2011 года, должно квалифицироваться судами по части 5 статьи 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 4 мая 2011 года N 97-ФЗ). В этом случае суды могут назначить основное наказание в виде штрафа, рассчитываемого исходя из величины, кратной сумме взятки в размерах, установленных в части 2 статьи 46 УК РФ в редакции Федерального закона от 4 мая 2011 года N 97-ФЗ, то есть оно не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
Уголовная ответственность за мелкое взяточничество
Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ определяет уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение или дачу взятки лично либо через посредника в размере до 10 000 рублей. Эта статья введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ.
Поскольку нормы об ответственности за мелкое взяточничество являются специальными по отношению к положениям статей 290, 291 УК РФ, получение или дача взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должна квалифицироваться по части 1 статьи 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.
Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь размером взятки. Мелким взяточничество считается, если сумма взятки не превышает 10 000 рублей. Во всем остальном объективные и субъективные признаки мелкого взяточничества, получения взятки и дачи взятки являются идентичными.
При этом за посредничество в мелком взяточничестве лицо не несет уголовной ответственности по статье 291.1 УК РФ, ввиду её размера.
Субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных статьей 290 УК РФ (специальный субъект – должностное лицо) и статьей 291 УК РФ (общий субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).
За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, такие как штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.
Часть 2 статьи 291.2 УК РФ предусматривает квалифицированный состав преступления. По части 2 статьи 291.2 УК РФ должно квалифицироваться мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ.
Наличие судимости за другие преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества. Максимальное наказание за это преступление – лишение свободы на срок до трех лет.
За мелкие взятки спросят больше
Конец года может стать временем ужесточения наказания за мелкие взятки в России. По предложенному законопроекту, штрафы для должностных лиц, совершивших подобные нарушения, могут достигать до 300 тыс. рублей, а сроки ограничения свободы — до трех лет. Нынешние штрафы составляют 200 тыс. рублей и год тюрьмы. В случае совершения преступления группой лиц, возможно ограничение свободы на три года и штраф до 1 млн рублей.
Законодатели также предлагают ужесточить наказание за коммерческий подкуп менеджеров частных компаний. Лица, получившие до 10 тыс. рублей, могут ожидать штраф до 150 тыс. рублей или ограничение свободы на год.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Авторы инициативы утверждают, что с 2020 года количество случаев мелких взяток увеличилось на треть. Поправки в Уголовный кодекс планируются к утверждению до конца декабря, однако практика показывает, что ужесточение наказания имеет ограниченный эффект в борьбе с преступностью.
Типичный профиль российской организации-взяткодателя
Пояснительная записка к законопроекту указывает на рост числа случаев, когда взятки до 10 тыс. рублей фиксируются официально: в 2020 году таких случаев было более 5 тыс., а в 2021-м — свыше 7 тыс.
Сотрудники адвокатских бюро отмечают, что изменение социальных условий и справедливое судопроизводство являются более эффективными методами борьбы с преступностью по сравнению с ужесточением наказания.
Законопроект о ужесточении наказания за мелкие взятки поддержан Верховным судом и правительством, однако требуется доработка документа, включая уточнение санкций.
- Судебная система и уголовное законодательство РФ подписаться отписаться
Что означает понятие «взятка»?
Взятка представляет собой предложение денежных средств или других льгот в обмен на действия или бездействия, выгодные тому, кто их предоставляет.
Чаще всего взятку предлагают для ускорения решения вопросов, гарантирования нужного решения, либо для стимулирования определенных действий, которые не соответствуют правилам. Например, она может быть дана чиновнику за выдачу необходимого разрешения, полицейскому за отказ от возбуждения уголовного дела, или инспектору за игнорирование нарушений ПДД.
Взятка считается преступлением, если действие или бездействие, за которые она предоставлена, находится в компетенции получателя, или касается решений, на которые он способен повлиять.
Пример из практики: декан одного из факультетов государственного университета в Санкт-Петербурге получал взятки от выпускников колледжей за поступление без экзаменов, а иногда и без необходимости посещения приемной комиссии. Суммы взяток варьировались от 65 000 до 85 000 рублей в зависимости от выбранного направления.
Обвиняемый признал свою вину. В результате суд приговорил мужчину к четырем годам условного наказания и запретил заниматься преподавательской деятельностью на год.
Вопрос № 2
Можно ли привлечь к ответственности того, кто дает взятку?
Да. В уголовном кодексе предусмотрена отдельная статья за дачу взятки. Санкции за коммерческий подкуп включают как передачу, так и получение взятки.
Наказание не символическое: штраф до 500 000 ₽ или в размере заработной платы за период до года, либо взятки — от пяти- до тридцатикратного размера.
Также могут назначить исправительные или принудительные работы и даже лишение свободы на срок до двух лет. Дополнительно суд может запретить преступнику заниматься определенной деятельностью, например, работать врачом.
Пример из практики. Самозанятый ремонтник из Санкт-Петербурга предложил директору местной управляющей компании подписать за 100 000 ₽ акт приема-передачи отделочных работ. Без акта он не мог получить деньги, а делать капитальный ремонт многоквартирного дома не собирался.
В итоге мужчину осудили за коммерческий подкуп и назначили штраф 50 000 ₽. В качестве смягчающих обстоятельств суд учел признание вины и положительные характеристики.
Вопрос № 4
Как привлекают к ответственности посредников во взятке?
Передача денег по просьбе взяткодателя или содействие ему также является преступлением. В качестве наказания суд может назначить штраф до 700 000 ₽ или в размере зарплаты за период до года либо в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки.
Посредника также могут лишить свободы на срок до четырех лет и запретить ему занимать определенные должности до трех лет.
Пример из практики. Женщина из Челябинской области передавала военному комиссару взятки за незаконные отсрочки от военной службы и освобождение от призыва. За свои услуги она получала вознаграждение.
Суд признал женщину виновной и назначил ей четыре года условного наказания. Также было взыскано в бюджет 150 000 ₽, которые она получила за посредничество.
Вопрос № 5
Существует ли минимальная сумма взятки, за которую нет ответственности?
Нет. В отличие от других экономических преступлений, за дачу или получение взятки нет минимального порога, с которого наступает уголовная ответственность. Даже небольшие суммы могут привести к судимости, а при рецидиве наказание будет серьезнее.
За мелкое взяточничество уголовный кодекс предусматривает штраф до 200 000 ₽ или в размере зарплаты за период до трех месяцев, исправительные работы, ограничение свободы до двух лет или ее лишение до года.
Пример из практики. Женщина обратилась к терапевту с просьбой выдать ей сертификат вакцинации от коронавирусной инфекции, но не делать прививку. Врач согласилась за 3000 ₽.
В итоге терапевта осудили за мелкое взяточничество и нецелевое расходование бюджетных средств — вакцин. За два эпизода взятки — две фиктивные прививки — медработнику назначили штраф 100 000 ₽ и еще 20 000 ₽ за вылитую вакцину. В результате штраф составил 80 000 ₽.
Вопрос № 7
Если предложить взятку, а человек откажется, будет ли ответственность?
Да. Если преступление не завершилось по независящим от злоумышленника обстоятельствам, избежать ответственности не удастся. Это считается покушением на преступление. Также существует ответственность за приготовление к получению взятки.
Пример из практики. Мужчина нарушил правила дорожного движения, выехав на встречную полосу. Его остановил сотрудник ДПС и начал составлять протокол об административном правонарушении.
Водитель хотел избежать наказания и положил взятку на панель переключения скоростей в служебной машине сотрудника ГИБДД. Инспектор деньги не взял, а мужчину осудили за дачу взятки со штрафом. Сумму взятки суд обратил в доход государства.
Ольга Макеева
Как считаете, стоит ли ужесточить или смягчить наказание за взятки?
ОтредактированоОднажды в жизни я дал взятку, когда получал права, и до сих пор стыдно, хотя прошло 20 лет. Но в статье не рассмотрено несколько моментов. Во-первых, есть мошенничество, когда человек физически не может оказать незаконную услугу, но берет за нее деньги. Это другая статья УК. Во-вторых, благодарность. Когда человек уже помог, бескорыстно, сделал больше, чем требовалось по должностным обязанностям, и ему дарят подарок (я, например, иногда дарю врачам коньяк или шоколад, если они меня вылечили). Учителя, выпускники, преподаватели, школа или любимая кафедра тоже получают подарки. Для чиновников установлена максимальная стоимость подарка, который не надо декларировать и сдавать государству. Но учителя не чиновники, они могут принимать подарки без ограничений. Однако могут быть случаи вымогательства, когда родители чрезмерно озабочены подарками. Это некрасиво, но формально ненаказуемо. Или, скажем, новые шторы и ремонт школы — это вроде не взятка и не подарок, а добровольное пожертвование, но попробуй не дай.