Мероприятие, называемое служебной проверкой, необходимо для восстановления порядка и дисциплины на предприятии. Работодатель имеет право разработать Положение о том, как проводить служебные проверки в организации.

Что представляет собой служебная проверка?

Служебная проверка представляет собой расследование, нацеленное на выявление вины сотрудника и определение обстоятельств произошедшего. Обычно она проходит в рамках государственной службы, но также может проводиться и в коммерческих компаниях с условием утверждения соответствующих местных актов. Как правило, такая проверка осуществляется в крупных организациях. Однако важно отметить, что несмотря на отсутствие четкого законодательного порядка проведения служебного расследования в коммерческих структурах, необходимо следовать правильной процедуре. Все этапы проверки должны быть задокументированы. Главной целью расследования является обнаружение надежных доказательств вины сотрудника. В случае несоблюдения основных правил, работник, в отношении которого было начато расследование, имеет право обратиться в трудовую инспекцию.

Подкрепление законодательством

Какие факторы служат основанием для решения о проведении проверки в сфере государственной службы? Вопрос этот регулируется законодательством, где устанавливается только само понятие проверки. Подробности и процедура расследования указаны в ФЗ №79 от 26 июня 2017 года. Относительно проверок в органах МВД РФ, значимым является приказ МВД от 26 марта 2013 года №161. Другие особенности и условия проверки могут быть найдены в соответствующих статьях ТК РФ.

В каких случаях проводится проверка?

Сотрудник совершил нарушение, которое описано в статьях 192-193, 195 Трудового Кодекса Российской Федерации. Определение необходимости проведения расследования в данном случае основано на серьезности последствий нарушения. Например, проверка обязательно проводится при угрозе увольнения сотрудника. Она актуальна в случае пропусков на работе, малого и крупного хищения, а также разглашении конфиденциальной информации.
Имея в виду определение материальной ответственности рабочих, ее основания и порядок взыскания, подробно изложенные в статьях 232-233, 238-250 Трудового Кодекса Российской Федерации, следует отметить, что в случае привлечения работника к ответственности на основании результатов инвентаризации, дополнительное расследование не требуется. Вместо этого, проводится проверка соответствующей комиссией.
Работник совершил поступок, который ведет к возможности быть уволенным. В статье 81 Трудового Кодекса Российской Федерации описаны различные поступки, которые могут являться такими. К примеру, одним из них является принятие необоснованного решения руководителем, которое причиняет финансовый ущерб компании.
Возникло нарушение требований, предусмотренных статьей 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в отношении оформления соглашения о трудоустройстве. Например, возникают проблемы сочетаемости должностных обязанностей с имеющимися у сотрудника медицинскими противопоказаниями.
Если в нормативных актах заранее установлены, то ведется служебное расследование, если произошел несчастный случай при выполнении служебных обязанностей сотрудником.

Информация для ознакомления! Обычно, внутреннее расследование проводится после того, как сотрудник совершил дисциплинарное нарушение.

ОБЯЗАТЕЛЬНО! В случае проведения расследования в организации коммерческого характера, требуется четко представить основания для его проведения в соответствующих местных нормативных документах.

Основные цели проведения расследования

Давайте рассмотрим главные цели, возникающие при проведении аудита в организации:

Основываясь на данном факте о совершении проступка, было принято решение о применении дисциплинарных мер.
Определение времени и условий события, изучение последствий, расчет степени причиненного ущерба.
Поиск сотрудника, совершившего нарушение правил.
Определение кульпы индивидуума.
Изучение причин совершения правонарушения и оценка дополнительных факторов.

Подводим внимание! Главе компании советуется санкционировать предложения о проведении профилактических действий, необходимых для устранения причин, приведших к дисциплинарному нарушению.

Порядок осуществления служебной проверки

Рекомендации по порядку проведения проверки, которые представлены на сайте КонсультантПлюс, являются важными.

Обычно сначала получают информацию о незаконных действиях. Затем начальник подтверждает решение о проведении служебного расследования. Рекомендуется завершить его в течение 3 дней после выявления нарушения. Расследование должно быть завершено не позднее, чем через 20 дней с момента его начала.

Проверка осуществляется лицом, назначенным специально для этой цели, или коллегиальным органом. Она проводится в соответствии с указом или иным управленческим документом, в котором необходимо указать ряд обязательных данных:

Основание проведения полного анализа.
Людей, включенных в состав комиссии, и ее руководителя.
Комиссия обладает компетенцией.
Установленные временные рамки для осуществления проверки.
Документы о результате расследования должны быть представлены руководителю в установленные сроки.

Обычно комиссию составляют сотрудники отдела кадров, представители службы безопасности и финансовых подразделений. Председатель несет ответственность за работу комиссии.

Для обеспечения объективных результатов расследования необходимо исключать из участия в комиссии виновное лицо, его родственников или подчиненных. В противном случае, возможно искажение данных и неправильная оценка происходящего.

Все члены комиссии, а также лицо, виновность которого требуется установить, должны подписать приказ о начале служебного расследования.

Права и обязанности участников комиссии

Члены комиссии обладают рядом привилегий:

Привлечение персонала к автору и получение от них письменных разъяснений.
Изучение письменных материалов, связанных с конкретным делом.
Получение требуемых документов.
Обращение для консультации к экспертам.

У членов комиссии также имеются обязанности:

Проведение действий для выяснения всех деталей происшествия.
Анализирование сообщений, связанных с событиями, произошедшими в прошлом.
Гарантирование секретности информации.
Составление протокола о выявленных результатов после проведения детального исследования.
Полное оформление каждого шага процесса контроля в документальной форме.

Необходимость быстрой и эффективной проверки определяет права и обязанности всех участников.

Предположительно виновный человек имеет определенные права.

У лица, в отношении которого проводится служебное расследование, имеется набор определенных прав, которыми оно обладает.

Я желаю выразить свою собственную позицию по поводу неправильного поступка в письменной форме.
Необходимо предоставить доказательства, подтверждающие точку зрения сотрудника, включая материалы дела и документы.
Я пишу запрос на исключение определенного участника из состава комиссии, объясняя причины этой просьбы.
Изучение собранных путем расследования документов.

Советуем прочитать: Как уволиться правильно, чтобы потом не…

Работник обладает правом защищать свою текущую стойкость, представлять доводы в свою пользу.

Крайне существенно! Лицо, подлежащее виновной ответственности, имеет право отказаться от предоставления письменных пояснений. В таком случае будет составлен официальный документ, в котором будет указан отказ со стороны сотрудника от предоставления объяснений.

Заключительная часть служебной проверки

Для завершения проведения проверки необходимо подготовить акт, содержащий информацию о результате проведенного расследования. В частности, в данном документе должна быть указана следующая информация:

Состав комиссии и руководитель коллегии.
Информация об незаконном поступке.
Информация о лице, которое, предположительно, является виновным.
Факторы, повлекшие данное событие.
Данные об уровне виновности служащего в случившемся событии.

Вместе с этим выводом предоставляются различные письменные материалы. Сюда входят распоряжение о проведении анализа, описание персонала, объяснения об произошедшем и другие документы.

Можно ли не предоставлять сотруднику материалы и информацию по служебному расследованию, проведенному в отношении него

Можно ли не предоставлять сотруднику материалы и информацию по служебному расследованию, проведенному в отношении него?

Проанализировав данную проблему, мы пришли к заключению: Работодатель не обязан выдавать сотруднику дубликаты документов, относящихся к официальному расследованию.

Трудовое законодательство не требует от работодателя предоставления письменных разъяснений по вопросам, связанным с работой работника (см., например, решение Тульского областного суда от 20.06.2013 г. № 33-1507, решение Московского городского суда от 27.04.2011 г. № 4г/8-3575/2011). Согласно статье 62 Трудового кодекса РФ, работодатель должен в течение трех рабочих дней с момента подачи письменного заявления работника выдать ему копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении; выписки из трудовой книжки (исключая случаи, когда трудовая книжка не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и уплаченных страховых взносах на пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и т. д.). Перечень документов, копии которых подлежат выдаче работнику, не ограничен. В целом суды исходят из того, что работник имеет право получить от работодателя любые необходимые документы, связанные с его работой (см., например, решения Челябинского областного суда от 02.06.2020 г. № 11-4734/2020, Ростовского областного суда от 14.12.2017 г. № 33-20978/2017, Волгоградского областного суда от 17.02.2017 г. № 33-2865/2017, Псковского областного суда от 09.08.2016 г. № 33-1286/2016, Ставропольского краевого суда от 09.06.2015 г. № 33-3537/2015). Однако в судебной практике преобладает мнение, согласно которому материалы служебного расследования не являются документами, связанными с работой работника, и, следовательно, работник не имеет права требовать их копий на основании статьи 62 Трудового кодекса РФ (см., например, решения Девятого Кассационного Судебного Отделения Южного Судебного Округа от 04.03.2021 г. № 8Г-10167/2020[88-860/2021-(88-10214/2020)], от 24.09.2020 г. № 8Г-6716/2020[88-7016/2020], решение Третьего Кассационного Судебного Отделения Южного Судебного Округа от 22.06.2020 г. № 8Г-4647/2020[88-6138/2020], решение Верховного Суда Чувашской Республики — Чувашии от 10.07.2019 г. № 33-3148/2019, решение Верховного Суда Республики Дагестан от 30.05.2017 г. № 33-2668/2017, решение Верховного Суда Республики Татарстан от 12.02.2015 г. № 33-2232/2015). Судьи обычно объясняют это тем, что данные документы предназначены только для служебного пользования, не имеют непосредственных правовых последствий и не подлежат обжалованию. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что работодатель не обязан предоставлять работнику информацию о проведенном в отношении него служебном расследовании, а также копии соответствующих документов.

Автором ответа является специалист из команды Правовой консультации ГАРАНТ — Павел Сутулин.

Контроль качества подтвердил превосходность данного ответа.

В течение 23 августа текущего года

Этот текст был составлен по результатам персональной письменной консультации, предоставленной в рамках услуги Правового консалтинга.

Служебное расследование: когда и в отношении кого проводится

Сотрудник, совершивший определенное нарушение или причинивший ущерб имуществу своего работодателя, должен быть осведомлен о том, что после таких действий будет проведено обязательное расследование всех обстоятельств. Эта процедура также известна как служебное расследование и ее проведение регулируется соответствующим законодательством. Давайте рассмотрим этот вопрос более подробно.

По букве закона

Российский Трудовой кодекс не предписывает обязательного проведения служебного расследования перед принятием мер в отношении работника, который совершил нарушение или нанес ущерб работодателю.

Будет применено какое-то возмездие.
Вышел указ о компенсации нанесенного имущественного ущерба.

Однако, в ряде ситуаций Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает конкретные инструкции, которые обязан выполнить работодатель при проведении служебного расследования.

Важно подчеркнуть, что у лиц, занятых на государственной или муниципальной службе, а также в органах силовых структур, используется иной термин — проверка служебной деятельности.

Как проводят

Порядок применения дисциплинарного взыскания определен в статье 193 Трудового кодекса РФ. Данная статья подробно описывает процедуру назначения такого взыскания. Она устанавливает, что:

По предоставленным письменным осведомлениям сотрудника или акту об отказе от приема таких осведомлений;
на письмо или официальную заметку руководителя, которому прямо подчинен этот сотрудник;
информация о системе электронного пропуска на предприятии.
Дополнительная информация.

Советуем прочитать: Личный кабинет Чебоксары

Важно отметить, что важным аспектом является также ознакомление с информацией о возможных дисциплинарных мерах в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Следовательно, процесс служебного расследования в отношении сотрудника предполагает необходимость изучения собранных документов, которые подтверждают:

само совершение неправильного действия или причинение ущерба;
Виноватым считается сотрудник;
Возможны такие обстоятельства, которые в некотором смысле снижают степень вины работника и важны для определения наказания, применяемого в дисциплинарном порядке.

Когда работник причинил ущерб

В соответствии с российским трудовым законодательством и, в частности, статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить проведение обязательной проверки с целью выяснения следующих вопросов:

Сумма нанесенного работником материального ущерба.
Причины возникновения убытков данного рода.

В соответствии с Трудовым кодексом необходимо провести особую процедуру, которая называется служебное расследование, перед тем, как принять решение о возмещении ущерба, нанесенного работником. Для этой цели работодатель должен создать комиссию приказом, в состав которой обычно входят представители юридического, экономического и кадрового отделов организации или предприятия.

В процессе проведения расследования комиссия должна обнаружить конкретные факторы, отсутствие которых приведет к незаконному взысканию компенсации, причиненного работодателю, сотрудника.

Конечная цель модельного анализа в отношении служащего состоит в определении следующих обстоятельств:

Является ли он виновным в материальной ответственности согласно статье 239 Трудового кодекса Российской Федерации?
Следует выяснить, является ли деятельность или пассивность сотрудника, причинившего ущерб имуществу работодателя, незаконной (нарушены ли законы, положения трудового договора и другие регулирующие документы).
Основной вопрос заключается в том, является ли работник виновным в причинении ущерба в результате своего неосторожного поведения или преднамеренных действий.
Существует ли связь между действиями сотрудника и причиненным ущербом?
Узнал ли работодатель о каком-либо реальном ущербе, причиненном работником своим проступком?

Также ознакомьтесь с информацией о процессе проведения проверки в отношении сотрудников.

Пути выяснения ущерба

Бывшая заметка
Представленное ниже сообщение

Служебное расследование в отношении работника

Нарушение трудовых норм и правил работодателя, отсутствие контроля со стороны руководства могут привести к нарушению дисциплины и снижению производительности труда, а также спровоцировать мошеннические действия. Все это отрицательно сказывается на ходе бизнес-процессов и ведет к дополнительным рискам в области безопасности и финансов. Принятие контрольных мер на уровне системы поможет обеспечить стабильность внутри организации и снизить внутренние угрозы.

Каково значение служебного расследования в отношении работников?

Эта последовательность проверочных мероприятий направлена на изучение, наблюдение и оценку труда сотрудников. Обычно она начинается после возникновения инцидента, который может угрожать финансовой стабильности и репутации компании. Служебное расследование в отношении сотрудника помогает выявить виновных в произошедшем, установить порядок в коллективе и снизить вероятность повторения подобных случаев.

Мотивы осуществления проверочных мероприятий

Однако наиболее часто требуется проведение проверки после прецедентов, которые влияют на работу, информационную безопасность и репутацию компании. Проблемой, приводящей к возникновению необходимости в расследовании, могут стать следующие факторы:

выявление нарушения корпоративной этики работником;
постоянные нарушения режима работы, правил поведения и норм
Невыполнение или неправильное выполнение сотрудниками своих назначенных обязанностей.
Выявление потери, повреждения, неправомерного использования, списания, кражи имущества, передачи физических, цифровых, интеллектуальных ресурсов организации.
возникновение потерь в результате непрофессионального поведения работников или их бездействия
Претензия от покупателя.

Каким образом следует осуществлять расследование внутри компании, касательно одного из ее сотрудников?

Для более эффективного расследования инцидента с сотрудником рекомендуется приступить как можно скорее, в самом начале, во время горячих следов, чтобы сохранить возможность объективной оценки ситуации. Выяснение обстоятельств происшествия должно проводиться организацией, где произошло ЧП, хотя такое требование не указано в Трудовом кодексе как самостоятельное правило или указание. Тем не менее, в соответствии со статьей 193 ТК РФ, необходимо соблюдать следующие правила для выяснения обстоятельств:

сформировать автономную команду, состоящую из квалифицированного персонала, отобранного руководителем;
Принять и зафиксировать показания и объяснения, представленные лицом, причастным к ситуации.
Основная задача состоит в сборе наибольшего объема информации и фактов, которые позволят объективно и без предубеждений восстановить полную картину событий.
Необходимо проверить, отсутствуют ли какие-либо обстоятельства, которые могли бы оправдать сотрудника и освободить его от вины.
Необходимо составить документ, в котором представлены все выполненные действия, аргументы, доказательства и свидетельства, которые позволят объективно и логично сделать вывод о виновности или невиновности сотрудника.
определить реальную и возможную величину ущерба, понесенного организацией;
Закончить контроль в установленные сроки, обобщить результаты и на их основе определить, какая мера наказания будет применена к сотруднику (при его признании виновным).

Как определить, оценить масштаб ущерба, нанесенного сотрудником?

Чтобы предъявить обоснованный иск с материальным ущербом, необходимо надежно установить виновность лица, определить и подтвердить финансовые потери, возникшие в результате действий или бездействия сотрудника. Для этого учитываются результаты служебного расследования, проведенного в отношении работника.

Ущерб оценивается как затраты на устранение последствий и потерь, вызванных произошедшим событием. Для определения денежной суммы используется анализ средних рыночных цен на товары, услуги и оборудование, которые пострадали непосредственно или косвенно. При этом стоимость не может быть ниже затрат, учтенных в бухгалтерском учете с учетом степени износа или промежутка использования (согласно статье 246 Трудового кодекса Российской Федерации).

Взыскание может быть осуществлено либо по соглашению сторон, либо принудительным путем. При добровольном взыскании стороны — работодатель и исполнитель, достигают соглашения о вычете определенной суммы из заработной платы в пользу компании на протяжении определенного периода времени. В случае принудительного взыскания задолженности судебным порядком происходит изъятие долга.

Советуем прочитать: Не весь малый бизнес ощутит выгоду от снижения взносов: примеры расчетов

Нормативные акты и временные рамки, установленные для осуществления официальных проверок в отношении трудового коллектива.

Необходимо приступить к проведению расследования в течение трех дней с момента регистрации происшествия.
Требуется сформировать группу экспертов, которая будет независимой и состоять как минимум из трех членов.
Получение информирования работника, подозреваемого в совершении нарушения, о начале проведения служебного расследования, может быть выполнено в устной или письменной форме, с получением подтверждения ознакомления с уведомлением.
В течение двух дней с момента получения уведомления о начале проверки, обвиняемое лицо обязано предоставить свою версию произошедшего в письменной форме.
Собрать все данные, документы, видео- и аудиозаписи.
Определить время и рабочий график для осуществления проверки инцидента.
Заключить всякое, составить официальный документ с проведением расследования.
Необходимо ознакомиться с документом сотруднику в течение трех дней после его составления.

В соответствии с законом трудового кодекса Российской Федерации, заключение служебного расследования должно быть завершено в течение одного месяца после выявления ситуации, которая стала его основанием (согласно статье 193). Однако, обычно конкретный срок указывается в приказе о начале проверки.

Внутреннее расследование в отношении сотрудника позволяет разобраться с неблагоприятной ситуацией, возникшей внутри организации. Обычной практикой является использование собственных ресурсов и возможностей для этого, чтобы избежать публичности и сохранить хорошую репутацию среди клиентов. Кроме того, в ходе проверки могут быть выявлены дополнительные уязвимости в области безопасности, неэффективные меры защиты и некомпетентный персонал.

Остальные материалы о товаре

Давайте расскажу вам о расширенных перспективах, которые мы предлагаем.

Когда нельзя назначать служебную проверку действий работника

Сотрудник, по которому проводится служебная проверка (по процедуре, предусмотренной в ЛНА), может быть приглашен на комиссию по проведению проверки в любое время с 07.09.2023, когда ему установлен сменный режим работы.

Рабочее время сотрудника, который подвергается служебной проверке, следует использовать для его участия в комиссии по проведению этой проверки. Это объясняется тем, что…

Стоит обратить внимание на то, что законодательством не предусмотрена обязанность работодателя проводить проверку перед привлечением работника к дисциплинарной ответственности.

Установление порядка осуществления служебного аудита определяется законодательными актами лишь при конкретных обстоятельствах, например, в отношении государственных или муниципальных работников.

При возникновении любых других обстоятельств (включая случаи совершения работником дисциплинарного проступка или причинения им материального ущерба) работодатель не обязан проводить служебное расследование, ему достаточно запросить у работника объяснения о данном событии. Необходимость проведения служебной проверки и порядок ее осуществления могут быть определены локальным нормативным актом работодателя. Согласно пункту 2 статьи 21 и пункту 1 статьи 189 Трудового кодекса РФ, все работники обязаны соблюдать трудовую дисциплину, то есть следовать правилам поведения, установленным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором. В случае совершения дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание в соответствии с процедурой, установленной статьей 193 Трудового кодекса РФ.

Необходимо отметить, что в данном случае, вследствие проведения служебной проверки со стороны работодателя, требования, установленные данным документом, являются обязательными для соблюдения работниками.

Если в документе указано, что работник обязан присутствовать на заседании комиссии для проведения проверки, то работники должны следовать этому требованию, установленному ЛНА. В данном случае у работника установлен режим работы посменно. Рабочим временем считается время, в течение которого работник должен выполнять трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, а также другие периоды времени, которые согласно нормативным правовым актам РФ относятся к рабочему времени (часть 1 статьи 91 ТК РФ). Статья 103 ТК РФ содержит ряд требований, которые должны быть выполнены при посменном режиме работы, в частности работа должна быть организована в соответствии с графиком сменности.

Работник обязан выполнять свои трудовые функции только в рамках своего рабочего графика. В свою очередь, время отдыха — это период, когда работник освобожден от трудовых обязанностей и может свободно распоряжаться им по своему усмотрению (согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации).

Это означает, что работодатель не имеет права налагать на работника какие-либо обязанности вне рабочего времени.

и получить приятные бонусы! Получите доступ к эксклюзивному журналу «Практическая бухгалтерия» со скидкой 25%. А это еще не все! Вас ожидают уникальные подарки: 3 месяца беспрепятственного чтения журнала, 3 месяца доступа к полезным «Алгоритмам для бухгалтера» и свободный доступ на сайт Buhgod.ru. Не упустите возможность подписаться на наш журнал и получить все эти прекрасные бонусы!

Согласно внутренним правилам, участие сотрудника в заседании комиссии по проверке деятельности предусмотрено. Однако выполнение этой обязанности возможно только в рабочее время сотрудника.