С 1 января 2021 года организации, занимающиеся геодезическими и маркшейдерскими работами, должны будут соответствовать новым лицензионным требованиям Ростехнадзора. Это коснется всех компаний, занимающихся землеустроительными и сопутствующими инженерными работами, особенно связанными с опасными производственными объектами и межеванием.
Новая система ориентирована на конкретные требования к профессиональным квалификациям и лицензированию геодезических услуг. Это включает в себя разработку и внедрение четких протоколов безопасности, а также обеспечение соблюдения национальных стандартов при проведении геодезических работ на объектах с потенциально опасными факторами.
Основные изменения требуют, чтобы компании представляли подробное обоснование своих геодезических проектов, особенно если речь идет о сложных объектах инфраструктуры и строительства. Это также включает в себя проверку того, что все геодезические работы проводятся в рамках законных границ и соблюдаются строгие правила безопасности, особенно при работе в зонах, определенных государством как опасные, или вблизи них.
Теперь компании должны убедиться, что их персонал имеет соответствующую сертификацию и придерживается обновленных технических рекомендаций, которые могут включать новые процедуры и стандарты для развертывания геодезического оборудования. Эти изменения соответствуют стремлению правительства повысить безопасность и операционную ответственность в критически важных отраслях.
Изменения в процессе лицензирования геодезической деятельности Ростехнадзором
С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок получения лицензий на геологические и маркшейдерские работы, говорится в обновленном регламенте Ростехнадзора. Организации, занимающиеся производством геологических изысканий и межеванием, должны соответствовать новым стандартам безопасности и профессиональной квалификации. Эти корректировки призваны усилить контроль за выполнением потенциально опасных работ, таких как обозначение границ и геодезические работы, связанные с промышленным производством.
Изменения предполагают более детальное изучение опыта заявителя в соответствующих проектах, включая геологические, геофизические и картографические задачи. В частности, при введении нового процесса лицензирования особое внимание уделяется тому, чтобы подрядчики обладали документальным подтверждением наличия специальных знаний, навыков и солидного опыта выполнения аналогичных работ. Это включает в себя способность составлять точные отчеты и сопровождать проектную документацию в рамках заявки на лицензирование.
Обновленная процедура предусматривает, что заявители должны представить комплексное обоснование выполнения работ с повышенным риском, уделяя особое внимание мерам безопасности, применяемым в ходе работ. С начала 2021 года лицензии будут выдаваться только после тщательной оценки способности заявителя управлять такой деятельностью, не подвергая риску безопасность сотрудников и окружающей среды. Кроме того, существенным изменением станет введение детальных требований к системе производственного контроля организации, обеспечивающей надлежащее документирование всех этапов работ и их соответствие установленным стандартам.
Согласно новым правилам, процесс оценки будет также включать проверку соблюдения подрядчиком профессиональных и технических рекомендаций. Любые нарушения правил безопасности или лицензионных условий могут привести к приостановке или отзыву разрешения. В связи с этим организации должны убедиться, что все сотрудники, участвующие в такой деятельности, имеют соответствующие сертификаты и что все используемое оборудование соответствует требуемым стандартам безопасности.
Ключевые квалификации, требуемые для геодезических компаний в соответствии с новыми правилами
С 1 января 2021 года организации, занимающиеся производством геодезических, топографических и других видов изысканий, должны соответствовать определенным требованиям, чтобы сохранить свою лицензию на осуществление деятельности. Введение данного правила направлено на повышение профессионального стандарта и обеспечение безопасности и надежности геодезических работ, особенно в опасных и сложных условиях. Компании, участвующие в этих процессах, должны продемонстрировать опыт управления геодезическими работами, разработки проектов и применения мер безопасности при проведении геодезических работ.
Чтобы соответствовать этим новым стандартам, компании должны предоставить убедительное обоснование своей способности выполнять изыскания с точностью и надежностью. Это включает в себя привлечение специалистов, имеющих сертифицированную квалификацию в области геодезии и смежных областях, включая обозначение границ и проведение изыскательских работ, связанных с добычей полезных ископаемых. Кроме того, одним из ключевых требований является установление четкой, документированной процедуры выполнения задач, обеспечивающей безопасность и контроль качества.
Также компаниям необходимо иметь хорошо структурированную систему контроля за практическими аспектами производства геодезических работ. Эта система должна отражать соблюдение протоколов безопасности, установленных для проведения работ в опасных зонах. Геодезические фирмы должны обеспечить выполнение всех операций в соответствии с установленным порядком внесения и утверждения отчетов о геодезических границах и проектных разработках, особенно в условиях повышенного риска.
Теперь лицензирующие органы требуют предоставления подробной документации, подтверждающей соответствие этим стандартам, а также свидетельств внутренних и внешних аудитов и сертификации геодезических и изыскательских работ. Это включает подтверждение квалификации и компетентности сотрудников, особенно тех, кто непосредственно занимается опасными геодезическими работами, включая установление границ и составление топографических карт.
Наконец, введение этих правил делает акцент на постоянном совершенствовании и повышении квалификации. От геодезических фирм ожидается, что они будут принимать меры по постоянному обучению, профессиональной сертификации и совершенствованию внутренних процедур для обеспечения полного соответствия меняющимся стандартам. Компании должны быть готовы к выполнению этих требований, демонстрируя способность справляться со сложностями современной геодезии, уделяя особое внимание точности и безопасности.
Влияние новых правил на проекты и сроки выполнения геодезических работ
С 1 января 2021 года введение более строгих протоколов лицензирования геодезических работ существенно изменило подход к проектам в области геологии, межевания земель и опасных производств. Организации, занимающиеся кадастровыми и геодезическими измерениями, должны соблюдать обновленные процедуры сертификации профессиональных геодезических работ, обеспечивая соответствие своей практики новой законодательной базе. Введение этих мер, обеспечиваемых надзорным ведомством, требует от геодезистов не только необходимой квалификации, но и доказанных возможностей в проведении межевания и обеспечении безопасности производства. Несоблюдение обновленных стандартов может привести к задержкам в утверждении проектов и последующей остановке работ.
Специалисты по геодезии должны быть готовы продемонстрировать технические и организационные возможности для соответствия новым установленным критериям. Это включает в себя представление четких обоснований и исчерпывающей документации, подтверждающей безопасность и точность запланированных работ. Несоблюдение этих требований может привести к приостановке действия лицензий, что повлечет за собой серьезные сбои в текущих и будущих проектах. Для групп, занимающихся оценкой местности с высокой степенью риска или сложных объектов, таких как обследование шахт или создание инфраструктуры вблизи опасных мест, процесс лицензирования становится еще более важным с точки зрения обеспечения безопасности и законности их деятельности.
На сроки выполнения этапов проекта, скорее всего, повлияют увеличенные сроки согласования, которые теперь требуют регулирующие органы. Подрядчикам следует учитывать эти дополнительные шаги в своих графиках и стремиться к активной координации с регулирующими органами, чтобы избежать непредвиденных задержек. Для снижения риска прерывания работ и обеспечения соответствия законодательству могут потребоваться корректировки в планировании проекта и распределении ресурсов.
В связи с этими изменениями рекомендуется, чтобы геодезические компании начали обновлять свои процессы и проверять статус лицензирования заблаговременно до начала проекта. Эта мера предосторожности снизит вероятность задержки проекта или остановки работ из-за проблем с лицензированием, которые могут значительно увеличить продолжительность и стоимость геодезических работ.
Необходимая документация для получения лицензии Ростехнадзора на проведение геодезических работ
Для получения лицензии на проведение геодезических работ необходимы следующие документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям:
1. Регистрационные документы компании
- Свидетельство об учреждении или регистрации юридического лица.
- Документы, подтверждающие статус компании (например, устав, выписка из государственного реестра).
2. Квалификация персонала
- Подтверждение профессиональной квалификации сотрудников, участвующих в геодезической деятельности, включая образование и опыт работы в области земельных или геологических изысканий.
- Сертификаты, подтверждающие профессиональную компетентность специалистов, отвечающих за технические аспекты работ.
- Список сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными знаниями в области геодезии или маркшейдерского дела.
3. Оборудование и сооружения
- Документы, подтверждающие право собственности или аренды маркшейдерского оборудования, подходящего для планируемых видов работ.
- Перечень оборудования, используемого в процессе маркшейдерских работ, его соответствие техническим стандартам и требованиям безопасности.
- Подробная информация о специализированных помещениях для производства и хранения оборудования, включая соответствующую техническую документацию по обслуживанию.
4. Документация по безопасности и управлению рисками
- Оценка рисков и протоколы безопасности при проведении геодезических работ в опасных зонах, включая перечень опасных материалов, используемых при проведении геодезических работ.
- Документальное подтверждение наличия в компании системы управления безопасностью и процедур по обеспечению безопасных условий труда в соответствии со стандартами промышленной безопасности.
5. Документация о предыдущих работах
- Ссылки или примеры предыдущих геодезических проектов, особенно тех, которые соответствуют объему работ, на которые запрашивается лицензия.
- Обязательное обоснование результатов предыдущих геодезических работ, которые демонстрируют мастерство в данном виде работ.
Соблюдение вышеперечисленных критериев является обязательным для получения лицензии на геодезическую деятельность, а документация должна быть представлена в установленном порядке и в указанные сроки. Без соблюдения этих требований лицензия не будет выдана, так как несоблюдение стандартов может привести к отклонению заявки.
Штрафы и последствия за несоблюдение новых стандартов
Несоблюдение обновленных правил проведения профессиональных геологических и межевых работ может привести к серьезным штрафам. Несоблюдение порядка лицензирования, особенно в отношении опасных и высокорискованных видов производственной деятельности, приведет к приостановке или аннулированию разрешений на эксплуатацию. Организации, занимающиеся разработкой границ земельных участков, геодезическими работами или созданием инженерных изысканий, должны обеспечить строгое соблюдение новой законодательной базы, чтобы избежать штрафов, которые могут повлиять на их деятельность.
Основные штрафные санкции
Штрафы за несоблюдение требуемых стандартов включают в себя:
Последствия для компаний
Организации, не соблюдающие установленный порядок лицензирования, могут столкнуться с приостановкой деятельности, значительными финансовыми штрафами или даже уголовным преследованием в крайних случаях. Кроме того, предприятия, занятые в отраслях с повышенным риском, связанных с межеванием и геологическими изысканиями, могут столкнуться с повышенным вниманием и более частыми проверками со стороны контролирующих органов. Чтобы избежать этих проблем, компаниям рекомендуется следить за тем, чтобы их деятельность всегда соответствовала обновленным стандартам безопасности и профессиональным стандартам, в соответствии с руководящими принципами, введенными на 2021 год.
Как геодезические компании могут подготовиться к изменениям в лицензировании в 2021 году
Чтобы соответствовать обновленным правилам в 2021 году, геодезические компании должны убедиться, что их производственные процедуры соответствуют стандартам, установленным властями. Это включает в себя пересмотр порядка ведения опасных видов деятельности, в частности, геодезических работ, а также обеспечение наличия надлежащей документации. Компании должны подтвердить наличие необходимых профессиональных квалификаций и сертификатов у персонала, участвующего в геодезических работах. Это должно быть подкреплено четким обоснованием их компетентности в опасных зонах.
Введение новых критериев требует от компаний документировать все границы, включая процедуры обследования опасных участков. Будут введены специальные требования по контролю и проверке геодезического производства на соответствие стандартам безопасности. Геодезические организации должны привести свою практику в соответствие с обновленным порядком, обеспечив регистрацию всех работ и подпадая под действие соответствующих положений о лицензировании.
Эффективное применение новых правил предполагает подготовку подробных отчетов о рабочем процессе, а также тщательную оценку мер безопасности, применяемых в ходе производства. В правилах 2021 года особое внимание уделяется профессиональной квалификации геодезистов и соблюдению установленных границ работ. Компаниям следует провести аудит существующей практики, чтобы убедиться в ее соответствии новым правилам.
Учитывая повышенную ответственность, предусмотренную новыми правилами, компаниям также следует усовершенствовать свои внутренние механизмы мониторинга и контроля геодезической деятельности, обеспечив точное ведение всех записей и легкий доступ к ним для проведения проверок. Это поможет снизить любые риски, связанные с несоблюдением новых процедур лицензирования.