При проведении проверок часто обнаруживаются нарушения требований, касающихся пожарной безопасности. Самыми распространенными из них являются незаконное изменение планировки помещений, неисправность или отсутствие системы удаления дыма, неправильное курение или неправильное функционирование автоматической пожаротушащей системы.
Существуют три разновидности ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.
- Согласно Трудовому кодексу, администрация предприятия имеет право накладывать дисциплинарное взыскание на лиц, нарушающих установленные правила поведения.
- Согласно нормам Административного кодекса, нарушителей ожидают различные виды наказаний, включая наложение штрафных санкций, временную остановку деятельности организации, лишение права заниматься определенной деятельностью или вынесение предупреждения.
- Уголовная ответственность возлагается на лиц, которые не соблюдают требования пожарной безопасности, что может привести к причинению вреда здоровью или гибели человека. Согласно Уголовному кодексу, в таких случаях может быть назначено лишение свободы на срок до 5 лет.
Соблюдение правил противопожарной безопасности является обязательным для всех владельцев и арендаторов различных объектов, а также предпринимателей. Общие требования, касающиеся пожарной безопасности, включают в себя следующие условия:
- Осуществление выбора и обоснование принятых решений при разработке объектов и систем защиты зданий и помещений является неотъемлемой частью процесса проектирования.
- подбор надежных материалов и структур для осуществления строительных и ремонтных операций;
- составление необходимой документации для предприятия, объектов недвижимости
- Организация проводит необходимые мероприятия с персоналом, начиная с первоначального обучения и заканчивая регулярным повышением уровня квалификации.
- Адекватный учет возможности возникновения пожара, классификация помещений;
- Надлежащее обнаружение и предотвращение возникающих угроз и потенциальных опасностей, связанных с эксплуатацией зданий и функционированием предприятия.
Контроль со стороны пожарного надзора может быть проведен в отношении всех указанных направлений или лишь в отношении некоторых из них. Например, при внеплановых проверках могут быть проверены только случаи непосредственных нарушений, о которых стало известно сотрудникам МЧС. В то же время, комплексная проверка будет проведена в соответствии с планом (графиком).
Причиной включения планового контрольного (надзорного) мероприятия в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий является истечение года проведения контрольного (надзорного) мероприятия с установленной периодичностью, начиная с указанной даты (в соответствии с пунктом 42 Положения о пожарном надзоре).
- запуск объекта контроля в производство;
- Завершение выполнения последнего запланированного надзорного мероприятия.
Контрольный (надзорный) орган не обязан уведомлять о проведении других контрольных (надзорных) мероприятий, кроме выездной проверки, не менее чем за 24 часа до ее начала. Для этого копия решения о проведении выездной проверки направляется в организацию любым доступным способом, который позволяет зафиксировать ее вручение.
Когда возникает необходимость внезапного осуществления контроля (наблюдения) в рамках проверки пожарной безопасности?
- В орган пожарного надзора поступили сообщения о возможном причинении вреда охраняемым ценностям, законом. Полная информация о таких событиях может быть получена органом при обращениях граждан и организаций, при получении данных от органов государственной власти, местного самоуправления и средств массовой информации, а также при проведении государственного контроля и надзора над другими лицами.
- у меня есть задание, поступившее от Главы государства Российской Федерации (Правительства Российской Федерации) либо требование, выданное прокурором в рамках осуществления надзорной деятельности прокуратуры;
- Установленный срок выполнения предписания о устранении нарушений истек, и после получения от организации соответствующих документов или в случае их отсутствия орган пожарного надзора не может подтвердить исполнение решения. Тем не менее, выездная проверка может быть проведена только после оценки исполнения решения.
Для осуществления внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением документарной проверки, необходимо предварительное согласование с органами прокуратуры. Если такие мероприятия проводятся по поручению Президента РФ (Правительства РФ), по требованию прокурора или после истечения срока исполнения предписания об устранении обнаруженных нарушений, согласование не требуется.
Если в ходе проведения мероприятия возникла информация о прямой опасности нанесения ущерба охраняемым ценностям, то его согласование будет произведено уже после его начала.
Тем не менее, имеются ситуации, при которых можно оспорить результаты проверки пожарной безопасности.
- существуют нарушения сроков или установленных правил;
- Инспекторы потребовали предоставить документы, которые не связаны с их полномочиями.
- Во время осуществления проверки отсутствовал нижестоящий руководитель предприятия или его уполномоченный представитель.
- Нарушил инспектор права, превысив свои полномочия.
- Непроизведенная ранее проверка была осуществлена без достаточных оснований.
- Проверочная процедура была составлена с нарушениями.
- Требования норм пожарной безопасности не были корректно учтены или несоответствуют действующим стандартам.
Если контролируемое лицо (физическое лицо, индивидуальный предприниматель или организация), не согласно с фактами и выводами, изложенными в предписании надзорного органа, оно имеет право подать жалобу до судебного разбирательства.
- решение о осуществлении проверок и наблюдений;
- действия наблюдения (регулирования), указания о исправлении обнаруженных нарушений;
- Поведение представителей органа контроля (инспекторов) в процессе проведения мероприятий контроля (надзора).
Согласно решению Правительства РФ от 28.04.2021 № 663 «Об утверждении списка видов государственного контроля (надзора), на которые распространяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб, начиная с 1 июля 2021 года», в случае федерального государственного пожарного надзора будет применяться обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб.
В общем порядке контролируемое лицо может представить жалобу на выданное предписание органа государственного пожарного надзора через электронный портал Госуслуг. Тем не менее, возможность подачи жалобы в письменной форме сохраняется только в случае, если в ней содержится информация, являющаяся конфиденциальной по закону.
Если гражданин желает подать жалобу, то он может сделать это, подписав ее простой электронной подписью или используя более надежную квалифицированную электронную подпись. А вот если организация хочет подать жалобу, то она обязана сделать это, подписав ее усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно закону, обжалование официального указания контролирующего органа пожарной безопасности должно быть подано в течение 10 рабочих дней после получения такого указания. В случае уважительных причин, приведших к пропуску указанного срока, уполномоченный орган может восстановить этот срок, если лицо, подающее жалобу, подаст соответствующее ходатайство.
Согласно первому пункту статьи 41 Федерального закона N 248-ФЗ, требования к содержанию жалобы определены. Время рассмотрения жалобы составит 20 рабочих дней со дня ее регистрации в соответствии с указанным законом. Однако в особых случаях, предусмотренных положением о виде контроля, данный срок может быть продлен на 20 рабочих дней органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Необходимо учитывать, что при обращении против предписания во внесудебном порядке, само предписание не приостанавливается на время его рассмотрения, что в дальнейшем может привести к сокращению срока обжалования предписания в судебном порядке. Поэтому рекомендуется вместе с жалобой в надзорный орган направить ходатайство о приостановке исполнения обжалуемого предписания государственного пожарного надзора, причем право на подачу такого ходатайства предусмотрено частью 9 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ. При рассмотрении жалобы орган государственного пожарного надзора может запросить у контролируемого лица дополнительную информацию и документы, связанные с предметом жалобы. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса.
Юридические организации или предприниматели имеют право обратиться в общую юрисдикцию или арбитражный суд для обжалования предписания в судебном порядке. Арбитражные суды рассматривают административные дела по оспариванию предписаний как ненормативных правовых актов в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Для того чтобы оспорить предписание в арбитражном суде, необходимо доказать нарушение прав и законных интересов заявителя в области предпринимательской и другой экономической деятельности. Если требования надзорного органа, изложенные в предписании, нарушают права заявителя в экономической сфере, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности или создают другие препятствия для осуществления предпринимательской и другой экономической деятельности, то необходимо подать жалобу в соответствии с правилами АПК РФ.
Я, Анатолий Антонов, адвокат и управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры», приветствую вас с уважением.
Исходные данные для написания данной статьи были получены из информационных ресурсов, доступных публично.
Как сообщить о нарушениях противопожарной безопасности и изменить ситуацию: советы для обычных людей
Как сообщить о нарушениях противопожарной безопасности и изменить ситуацию: советы для обычных людей
Что можно сделать, чтобы противостоять нарушениям норм и правил пожарной безопасности в местах, где собирается много людей? Какую информацию имеет смысл передать властям, чтобы добиться реальных изменений, и не ограничиться лишь откупом от проверок? Какие методы можно применить для достижения этой цели? Какую роль может сыграть обычный человек в данной ситуации?
Павел, проживающий в столице России — Москве.2022-12-24Гражданское право — это ветвь права, которая регулирует отношения между физическими и юридическими лицами в рамках гражданского общества. Оно определяет права и обязанности сторон, устанавливает порядок разрешения споров и конфликтов, а также обеспечивает защиту интересов граждан и предпринимателей. Гражданское право является основополагающим в системе права, оно включает такие разделы, как право собственности, обязательственное право, семейное и наследственное право, а также другие сферы частного права. В своей сути, гражданское право направлено на обеспечение гармоничных и справедливых отношений между участниками гражданского оборота и способствует развитию экономики и социально-правовому государству.Текст может быть перефразирован следующим образом, чтобы сделать его уникальным:»Число 32 уникально, так как состоит из двух цифр: 3 и 2. Оно может быть представлено как сумма 30 и 2, или как разность 33 и 1. 32 также является квадратом числа 4 и кубом числа 2. Это число можно выразить в разных системах счисления, например, в двоичной системе оно будет 100000 и в восьмеричной — 40. 32 также является наименьшим числом, которое можно представить с помощью пяти шестнадцатеричных знаков. В математике есть много интересных свойств и характеристик, которые связаны с числом 32, делающие его уникальным и удивительным.»
Ответы юристов (1)
- Ярослав — фамилия Ермакова
Ярослав Ермаков — профессиональный юрист, проживающий в Москве.На этом веб-ресурсе прошло уже 1805 дней.Уникальная перефразировка текста позволяет создать уникальное содержание, не воспроизводя текстов других авторов или используя машинный перевод. В данном случае, перефразируя текст на русском языке, мы можем получить уникальное содержание с помощью своих лингвистических и когнитивных способностей.
Если обычный гражданин замечает нарушение норм пожарной безопасности на публичных местах, он может обратиться в государственный орган, ответственный за соблюдение законодательства в данной области, такой как Роспотребнадзор или Государственная противопожарная служба. Также можно сообщить информацию местным органам власти, например администрации города или района, или правоохранительным органам. Однако, для того чтобы реально что-то изменить, необходимо предоставить доказательства нарушений правил пожарной безопасности. Если у гражданина есть такие доказательства, он может подать соответствующее заявление в государственный орган. В случае игнорирования заявления, гражданин может обратиться в суд или к прокуратуре. Важно помнить, что передача информации от общества к власти должна быть законной, то есть не должна содержать клеветы или дезинформации.
На 24 декабря 2022 года в 02:50:06 уникализированный текст будет представлен.Ярослав Ермаков — профессиональный юрист, проживающий в Москве.На этом веб-ресурсе прошло уже 1805 дней.Уникальная перефразировка текста позволяет создать уникальное содержание, не воспроизводя текстов других авторов или используя машинный перевод. В данном случае, перефразируя текст на русском языке, мы можем получить уникальное содержание с помощью своих лингвистических и когнитивных способностей.
В данном случае рекомендуется обратиться в ОГПН для проведения тщательной проверки нарушений противопожарной безопасности на конкретном месте. Для этого можно подать соответствующую жалобу на официальном сайте Федеральной противопожарной службы России (http://www.mchs.gov.ru/pozharnyj_nadzor/).
Для того чтобы заявить о нарушении, вам необходимо предоставить следующую информацию: точное место, где произошло нарушение (адрес объекта), подробное описание нарушений, связанных с противопожарной безопасностью, фотографии или видео, подтверждающие факты нарушений, а также ваши контактные данные для связи.
Наряду с огневыми спасателями, Управление государственной пожарной надзорной службы должно провести незамедлительное расследование и составить официальный отчет, содержащий все обнаруженные нарушения в сфере противопожарной безопасности. В случае подтверждения этих нарушений будут предприняты неотложные меры, направленные на устранение выявленных недостатков и предотвращение возможных последствий.
Для привлечения внимания к проблеме безопасности от пожаров можно также обращаться к общественным организациям, которые занимаются противопожарной безопасностью, или в СМИ. Это может помочь создать давление общественности на ответственные органы, чтобы обеспечить безопасность на местах массового скопления людей.
Возобновление экономики после мирового экономического кризиса является приоритетной задачей для многих стран. Чтобы достичь этой цели, необходимо разработать и реализовать эффективные стратегии и меры поддержки, а также привлечь инвестиции и стимулировать внутренний рост. Успех восстановления будет определяться правильным балансом между государственным вмешательством и свободным рынком, а также умелым управлением ресурсами и развитием инфраструктуры. Странам необходимо сосредоточить свои усилия на создании благоприятной бизнес-среды, развитии инноваций и поддержке предпринимательства. Только таким образом можно обеспечить стабильный и долгосрочный рост экономики, который в конечном итоге принесет пользу всему населению.Ярослав Ермаков — профессиональный юрист, проживающий в Москве.На этом веб-ресурсе прошло уже 1805 дней.Уникальная перефразировка текста позволяет создать уникальное содержание, не воспроизводя текстов других авторов или используя машинный перевод. В данном случае, перефразируя текст на русском языке, мы можем получить уникальное содержание с помощью своих лингвистических и когнитивных способностей.
Если возникла ситуация, когда нарушены правила пожарной безопасности, то необходимо знать действующие законы, которые регулируют данную сферу. В частности, стоит обратить внимание на статью 12 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «Об охране пожарной безопасности» и статью 293 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил пожарной безопасности». Также важно учесть статью 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которая касается права граждан обращаться с своими проблемами и заявлениями. В случае возникновения нарушений, можно обратиться в Главное управление МЧС России по месту происшествия и в правоохранительные органы, чтобы составить официальное заявление о факте нарушения.
Внося некоторые изменения, создайте уникальный текст на русском языке.#1211155 2022-12-24 02:50:06используется Бесплатный программный инструмент, который позволяет создавать уникальные перефразировки текста на Русском языке без необходимости ссылаться на другие онлайн-сервисы или использовать машинный перевод.Линия быстрого реагированияЗвоните прямо сейчас и получите абсолютно БЕСПЛАТНУЮ консультацию!
Столица России, расположенная в Московской области — Москва.
Получайте онлайн-консультацию у юристов для получения профессиональной помощи и экспертного мнения.
Получите ответ от множества экспертов со всей России, если сейчас зададите свой вопрос. Всего через 15 минут вы получите первый ответ! Мы готовы предоставить юридическую помощь как бесплатно, так и за определенную плату.
Услуги юристов
Предоставляемые услуги могут включать в себя:
- определить законные причины для вынужденного выселения из жилого помещения;
- Предоставление содействия в внесудебной процедуре;
- Оказание поддержки при принятии судебного решения в процессе разрешения конфликта.
Это предложение актуально в таких ситуациях:
- некорректно лишили сотрудника вознаграждения или наложили дисциплинарное взыскание вопреки обоснованным основаниям;
- в руководстве наблюдается проявление неправильного отношения к людям на основе их признаков или характеристик;
- Произошло нелегальное прекращение трудового договора и тому подобное.
Консультант способен предоставить рекомендации и советы:
- когда есть возможность оспорить принятое решение о переводе;
- существует ли опасность потерять работу из-за процесса увольнения
- Возможно ли устроителю труда влечь силой перевод сотрудника на половинную занятость?
Чек-лист пожарной проверки: что учесть до и как вести себя во время визита инспекторов
Чек-лист пожарной проверки: что учесть до и как вести себя во время визита инспекторов
Остановить работу организации на 90 дней имеет возможность пожарная инспекция, что способно повлечь за собой провал бизнеса в некоторых ситуациях. В свете этого, необходимо придерживаться всех требований со стороны ведомства — при отсутствии нарушений, проверки будут проводиться редко и быстро, а их результаты окажутся положительными.
Наш блог предлагает подробную статью, которая поможет вам подготовиться к визиту представителей налоговой, пожарной инспекции и Роспотребнадзора. В этой статье мы опирались на богатый опыт экспертов из консалтинговых и бухгалтерских компаний.
Виды проверок пожарной инспекцией
Проведение проверок является неотъемлемой частью работы пожарной инспекции и других контролирующих органов. Они осуществляют как плановые, так и внеплановые проверки в целях обеспечения безопасности и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций.
Регулярно регламентируемые ревизии производятся не более одного раза в течение трех лет. Предварительное уведомление о проведении проверки будет отправлено вам не позднее, чем за три рабочих дня до начала, путем отправки заказного письма или другим подходящим способом, включающим копию распоряжения или приказа о проведении проверки.
назначить внезапную проверку в любое время, когда:
- Необходимо осуществить наблюдение за исполнением предписания, выданного ранее.
- В органы надзора поступила информация о нарушениях правил пожарной безопасности на вашей компании, что создает опасность для здоровья и жизни граждан.
- Существует официальное указание от Президента либо Правительства Российской Федерации.
Вам необходимо быть предупрежденным о внезапном приходе инспекторов, не позднее, чем за 24 часа. Однако, в случаях, когда имеется угроза для здоровья и жизни граждан или когда потребитель жалуется на нарушение своих прав, инспекторы могут прийти без предварительного уведомления.
Чек-лист пожарной проверки: как не допустить нарушений
Необходимо наличие приказа от руководителя организации и подробных указаний по обеспечению безопасности от пожаров. В инструкции обязательно указать:
- Необходимо соблюдать определенные стандарты в отношении того, что должно содержаться в помещениях, на территории, а также обеспечения наличия безопасных путей для эвакуации.
- Инструкции по использованию техники и обеспечению безопасности при выполнении задач, связанных с вероятностью возгорания.
- нормы сохранения и транспортировки опасных и горючих веществ;
- расположение зон для табачного курения
- Ограничительные значения измерительных устройств, превышение которых может вызвать воспламенение;
- При возникновении пожара персонал должен соблюдать определенные меры безопасности и выполнять соответствующие действия.
- Организация перевозки работников и ценных материалов из места нахождения в безопасное место.
Помимо составления распоряжения и указания, необходимо обеспечить заботу по следующим аспектам:
- Перед тем, как приступить к работе, каждый последующий работник обязан пройти обучение основам противопожарной безопасности. Только после этой процедуры ему будет разрешено приступить к трудовым обязанностям.
- Если количество сотрудников на этаже превышает десять человек, то необходимо обязательно создать и разместить на хорошо заметном месте планы эвакуации. Кроме того, необходимо разработать систему оповещения для случаев пожара.
- В случае, когда количество сотрудников в организации превышает пятьдесят человек, необходимо проводить обучающую эвакуацию не реже, чем раз в полгода.
- Необходимо установить указатели с информацией о номере службы пожарной охраны в каждой комнате.
- На путях эвакуации необходимо обеспечить такое положение дверей, чтобы они могли без препятствий открыться в направлении движения людей. Запрещается закрывать выходы мебелью или иными средствами, которые могут ограничить доступ к ним!
- Необходимо обязательно приобрести пожарные огнетушители и заботиться о своевременном обслуживании их состояния.
- Дороговые коммуникации, ведущие до пожарных эвакуационных путей и источников водоснабжения, необходимо обеспечить свободными и в должном состоянии, чтобы автомобильная техника могла проходить по ним без препятствий.
Чек-лист пожарной проверки: что проверяет инспектор
Задача пожарного инспектора состоит в том, чтобы убедиться в соблюдении Правил пожарной безопасности на рабочих местах, таких как офисы, рестораны, магазины и производственные предприятия. Независимо от формы собственности и вида деятельности, все организации должны следовать этим Правилам, утвержденным МЧС России.
Во время проведения проверки, инспектор будет осуществлять следующие проверки:
- Необходимо проверить, блокируют ли мебель или ненужные предметы эвакуационные выходы и открываются ли все двери в сторону движения людей.
- Какое текущее состояние имеют дороги и проезды, ведущие к пожарным лестницам и источникам воды? Они не заблокированы или перекрыты? Также, был ли проведен очистительный процесс от снега и льда на этих путях?
- Имеет ли организация установленное противопожарное оборудование, а также систему пожарной сигнализации;
- Удостовериться в наличии и правильном оформлении всех необходимых документов, связанных с предотвращением пожаров.
- Был ли проведен инструктаж для сотрудников?
- Были ли правильно разработаны и размещены планы эксплуатации и другие необходимые документы?
Проверка предприятия, проводимая на месте, не может превышать 20 рабочих дней, для малого предприятия эта проверка может занять до 50 часов, а для микропредприятия она может занять до 15 часов. Внезапная проверка, в общем случае, занимает не более 10 дней, а для малого бизнеса — до 2 дней.
Чек-лист пожарной проверки: на что вы имеете право
В случае, если вы являетесь представителем организации, вам предоставляется возможность ознакомиться с распоряжением о проведении проверки и присутствовать при ее осуществлении.
Если обнаружены нарушения, акт будет составлен. Вы можете внести свои замечания о проверке в документ или отказаться от его подписания. В случае отказа, ваш экземпляр будет отправлен по почте с уведомлением. Вы можете обжаловать его в течение десяти дней с момента получения.
У нас имеются также списки, по которым налоговые инспекторы и сотрудники Роспотребнадзора проводят проверки организаций. Ознакомьтесь с ними, сохранив для себя, но лучше, чтобы они не понадобились!
Мне хочется обладать полным знанием обо всем!
Новейшие публикации о том, как сократить расходы на полезные услуги и одновременно наслаждаться процессом ведения предприятия.