Сотрудники ФСБ России совместно с коллегами из МВД задержали пятерых человек, которые пытались вывезти за границу один килограмм радиоактивного «цезия-137». Задержанные уже признались, что покупатели их товара планировали использовать радиоактивный материал для постановок с применением оружия массового поражения в целях дискредитации России.
На видео, опубликованном ФСБ, видно, как преступники хранили радиоактивные вещества в гараже. Как только контейнер с цезием был погружен в багажник автомобиля, припаркованного у гаража, силовики задержали злоумышленников.
Упоминаний о том, что ранее кто-то пытался похитить или купить и вывезти «цезий-137» из России, найти не удалось. Возможно, это уголовное дело станет уникальным. Однако в других странах подобные случаи уже бывали, особенно на постсоветском пространстве. Например, грузинские спецслужбы неоднократно сообщали о перехвате грузов с «цезием», которые пытались ввезти к ним с территории Армении.
В 2015 году молдавские СМИ сообщили, что их полицейские при содействии американского ФБР за пять лет пресекли четыре попытки контрабандистов продать «цезий-137» экстремистам с Ближнего Востока.
В 2012 году правоохранительные органы Турции изъяли 500 граммов радиоактивного «цезия-137», который был ввезен контрабандой из Грузии. Операция началась после получения сигнала о нелегальном ввозе радиоактивных веществ в Турцию на автомобиле с номерами ФРГ. Жандармерия остановила машину в Анкаре в промзоне и обнаружила два стеклянных сосуда с около 0,5 кг «цезия-137». Под стражу взяли троих турецких граждан, проживавших в Грузии и Германии и ранее задерживавшихся за контрабанду. Злоумышленники планировали продать «цезий-137» за 1 млн долларов.
По мнению экспертов, «цезий-137» может использоваться в качестве начинки для «грязной бомбы» — оружия, в котором основной ущерб наносится за счет распространения радиоактивного материала.
В последнее время российские силовые ведомства неоднократно обвиняли Украину в разработке «грязной бомбы». 19 июня директор Службы внешней разведки (СВР) России Сергей Нарышкин сообщил о данных, свидетельствующих о решении госинспекции ядерного регулирования Украины отправить на переработку партию облученного топлива с Ровенской АЭС.
В начале июня также сообщалось, что диверсанты Главного управления разведки (ГУР) Украины на легкомоторных самолетах планировали вылет и проведение терактов на территории России и других стран, используя «грязные бомбы». Такие сведения ФСБ получила от арестованных в России двух украинских пилотов, входивших в специальный летный отряд ГУР Украины.
В России по статье 137 УК РФ чаще назначают штрафы
Экспертно-аналитический центр ГК InfoWatch опубликовал отчет, в котором проанализирована судебная практика по статьям 19 Главы УК РФ, касающимся нарушений неприкосновенности частной жизни (статья 137 УК РФ) и тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (статья 138 УК РФ). Исследование охватило уголовные дела, рассмотренные в судах первой инстанции в 2019-2020 годах, связанные с преступлениями против конституционных прав и свобод граждан. В отчете также представлены результаты анализа легитимности доступа к информационным ресурсам осужденных должностных лиц. Выборка основана на данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (ГАС «Правосудие»).
За период исследования в 2019 году по статье 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни» было зафиксировано 262 дела, а в 2020 году — 215 дел. По статье 138 УК РФ «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений» за 2019 год выявлено 72 дела, а за 2020 год — 85 дел, рассмотренных судами первой инстанции. По статье 137 УК РФ свыше 96% дел касались действий частных лиц (часть 1 статьи 137 УК РФ).
В 2020 году количество дел по статье 137 УК РФ, рассмотренных судами первой инстанции, уменьшилось почти на 18% по сравнению с 2019 годом, тогда как по статье 138 УК РФ количество дел увеличилось на 18%.
Анализ судебной практики по статье 137 УК РФ показал, что 50,3% дел завершились обвинительными приговорами, 38,4% дел были прекращены по различным причинам (ходатайство следователя, примирение с потерпевшим и др.). В оставшихся случаях (11,3%) дела передавались по подсудности, возвращались прокурорам или выносились постановления о применении принудительных мер медицинского характера в отношении подсудимых.
Типичное деяние по части 1 статьи 137 УК РФ — это раскрытие ревнивыми партнерами переписки (в мессенджерах или соцсетях) или публикация интимных фотографий пострадавших в соцсетях. Наиболее распространенным наказанием является штраф — в 45% случаев. В большинстве случаев размер штрафа не превышает 30 тысяч рублей.
Также было зафиксировано три приговора с реальными сроками лишения свободы. По словам руководителя аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрея Арсентьева, реальные сроки назначаются за умышленное разглашение особо важной информации. Самое строгое наказание среди выявленных случаев — 1 год лишения свободы по части 2 статьи 137 УК РФ. Исследование касалось только приговоров по статье 137 УК РФ (части 1 и 2). Если обвиняемые также проходили по другим статьям, то наказания по ним в расчет не принимались. Этот же принцип использовался и при анализе судебной практики по статье 138 УК РФ.
Более 70% дел по статье 138 УК РФ связаны с преступлениями должностных лиц (часть 2 статьи 138 УК РФ). В 75% случаев осужденные должностные лица использовали легитимный доступ к информации, которую разгласили. В 50% случаев компрометация сведений о частной жизни происходила через мессенджеры, также имели место случаи слива данных через электронную почту, цифровые носители и распечатки. В одном из судебных документов описан случай устного разглашения информации о частной жизни с использованием служебного положения.
Среди документов, найденных в Государственной автоматизированной системе «Правосудие», по результатам рассмотрения уголовных дел по статье 138 Уголовного кодекса Российской Федерации судами первой инстанции — 60,5% дел касались обвинений исключительно по этой статье. В 39,5% случаев дела по статье 138 УК РФ были связаны с обвинениями по другим статьям, чаще всего это статья 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации». Типичные приговоры по части 1 статьи 138 УК РФ касались ситуаций, когда физическое лицо нарушало тайну переписки кого-то из своих знакомых, а также модифицировало и блокировало информацию. Большая часть приговоров по части 2 статьи 138 УК РФ связана с уголовными делами против менеджеров телекоммуникационных компаний, которые передавали или незаконно просматривали данные абонентов (сведения о телефонных соединениях и другие данные, защищенные законом).
По итогам рассмотрения более 40% дел суды выносили приговоры, примерно в 47% случаев уголовные дела были прекращены (по ходатайству следователей, в связи с примирением сторон и т.д.), более 12% рассмотрений завершились такими решениями, как возвращение дела следственным органам, передача по подсудности и другие. Самое строгое наказание, назначенное по части 1 статьи 138 УК РФ, — 4 месяца исправительных работ. Чаще всего судьи выносили решения о назначении условных сроков (38,9% случаев), затем обязательные работы — 30,5%, штрафы — 19,5%.
Исследование судебной практики по делам по статьям 137 и 138 УК РФ показало, что примерно половина всех дел прекращается по таким основаниям, как примирение сторон, ходатайство следствия и т.д. Лишь менее 40% дел по статье 137 УК РФ и чуть более 40% дел по статье 138 УК РФ завершаются приговорами. «В своих последних отчетах мы пришли к выводу, что основным каналом передачи конфиденциальной информации для внутренних нарушителей становятся мессенджеры. Это подтвердилось и в исследовании судебной практики. Таким образом, контроль мобильных устройств и мессенджеров является серьезной проблемой для многих компаний. Решить её можно только с помощью управления парком корпоративных мобильных устройств и внедрения DLP-систем, которые могут подавать сигнал офицеру безопасности в случае фотографирования экрана монитора и блокировать попытки передачи конфиденциальной информации через мессенджеры и другие каналы», — резюмирует Андрей Арсентьев.
Новости
Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин провел в режиме видеоконференции оперативное совещание по вопросам противодействия преступности в миграционной сфере. В мероприятии приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений центрального аппарата и региональных следственных органов.
На совещании было отмечено, что за 4 месяца 2024 года мигрантами было совершено 14 070 преступлений. На 40% увеличилось число изнасилований, на 13% возросло количество тяжких преступлений, совершенных иностранными гражданами. Более чем втрое увеличилось число преступлений, совершенных лицами, незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Несовершеннолетними мигрантами совершено на 70% больше преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В связи с этим Председатель СК России подчеркнул: «Антисоциальное поведение приезжих и их детей имеет серьезный деструктивный потенциал». Он также отметил, что сводки пополняются новыми инцидентами, увеличивающими недовольство миграционной ситуацией.
В течение первых четырех месяцев текущего года количество уголовных дел, направленных в суд и находившихся в производстве следственных органов СК России в отношении иностранных граждан, увеличилось на 25%. Помимо преступлений, совершенных иностранными гражданами, Следственный комитет России также расследует дела против должностных лиц, нарушивших законодательство в области миграционного учета. По сравнению с прошлым годом, количество возбужденных уголовных дел этой категории удвоилось, и к уголовной ответственности привлечены 77 человек, из которых 31 являются сотрудниками миграционных подразделений органов внутренних дел.
На совещании Председатель СК России заслушал доклады руководителей следственных управлений регионов, где ситуация с миграцией особенно сложная.
Руководитель СУ СК России по Кемеровской области – Кузбассу А.С. Безукладников описал миграционные процессы в регионе и доложил о деятельности следственно-аналитической группы по этому направлению. Председатель Следственного комитета России подверг критике результаты данной работы и поручил провести проверку эффективности следственного подразделения.
В докладе и.о. руководителя СУ СК России по Челябинской области К.В. Правосудова были озвучены данные о ходе расследования конкретных уголовных дел этой категории, а также информация о результатах межведомственного взаимодействия для выявления преступлений, совершенных должностными лицами в сфере миграции.
О проделанной работе в этой области также отчитались руководитель ГСУ СК России по г. Москве А.А. Стрижов, и.о. руководителя ГСУ СК России по г. Санкт-Петербургу О.В. Бобков и и.о. руководителя ГСУ СК России по Московской области Я.А. Яковлев. Докладчики представили актуальную информацию о количестве приезжих и их деятельности, а также сообщили о ходе расследования наиболее резонансных преступлений. Кроме того, были приведены примеры успешного межведомственного взаимодействия для выявления и привлечения к уголовной ответственности сотрудников органов по вопросам миграции, участвовавших в преступных группировках.
Заслушав доклады, Председатель СК России подчеркнул важность усиления контроля за миграционными потоками и совершенствования правового регулирования этой сферы, в частности установления ответственности работодателей за пребывание и отъезд мигрантов, а также оптимизации механизма квотирования иностранной рабочей силы. Он поручил продолжать проведение специальных рейдов в местах скопления приезжих, таких как торговые точки, строительные объекты, этнические кафе, спортивные клубы и хостелы, для выявления нарушений миграционного законодательства, а также продолжать меры по выполнению воинской обязанности натурализованными гражданами. Кроме того, А.И. Бастрыкин напомнил о важности мониторинга публичного медиапространства.
По итогам совещания глава ведомства дал ряд указаний, поставив их исполнение на контроль в центральном аппарате Следственного комитета России.