Сборник судебных решений за 2021 год: Статья 7 «Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим» Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Положения вышеупомянутых нормативных актов, регулирующих условия назначения пенсии по выслуге лет государственным и муниципальным служащим РФ, не применяются к данному спору, так как истец просила назначить пенсию не по выслуге лет, а по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, родившей двух и более детей, достигшей возраста 50 лет, если она имеет страховой стаж не менее 20 лет и проработала не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных к ним местностях.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Кто имеет право на страховую пенсию по старости в 55 лет?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2024) В настоящее время проводится постепенное повышение пенсионного возраста, в результате которого к 2028 году он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего максимума: для мужчин — с 2028 года (65 лет), для женщин — с 2034 года (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону № 400-ФЗ; Информация СФР «Что нужно знать о пенсионной системе»).
Ситуация: Кто имеет право на страховую пенсию по старости в 60 лет?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2024) В настоящее время проводится постепенное повышение пенсионного возраста, в результате которого к 2028 году он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст госслужащих достигнет своего максимума: для мужчин — с 2028 года (65 лет), для женщин — с 2034 года (63 года) (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ; Приложения 5, 6 к Закону № 400-ФЗ; Информация СФР «Что нужно знать о пенсионной системе»).
Нормативные акты
Справочная информация: «Расчет размера страховой пенсии по старости»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) — госслужащим, чей возраст в 2024 году достиг 63 лет (для мужчин) и 58 лет (для женщин), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.
Право на пенсию госслужащих
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации гарантируется каждому работнику при достижении определенного возраста. Однако для некоторых категорий граждан предусмотрен особый порядок и условия назначения пенсии. К таким работникам относятся государственные служащие, занимающие:
– государственные должности Российской Федерации;
– государственные должности субъектов Российской Федерации;
– муниципальные должности на постоянной основе;
– должности государственной гражданской службы (федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов РФ);
– должности муниципальной службы.
Постепенное повышение пенсионного возраста осуществляется ежегодно, увеличиваясь на полгода, до достижения максимального пенсионного возраста: для мужчин – 65 лет к 2027 году, для женщин – 63 года к 2032 году. В 2018 году стандартный возраст выхода на пенсию для госслужащих составляет 56 лет для женщин и 61 год для мужчин.
Не каждый работник государственного аппарата является государственным служащим. К государственным гражданским служащим относятся лица, наделенные властно-распорядительными и управленческими функциями, а также сотрудники исполнительных органов государственной власти. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Ленинградской области**** считаются государственными гражданскими служащими, и на них распространяются положения о повышении пенсионного возраста.
Пример: Женщина, родившаяся 2 апреля 1963 года, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Она сможет выйти на пенсию не ранее 2 апреля 2019 года.
Если государственный служащий достиг общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), он может обратиться за пенсией в любое время после увольнения с государственной должности.
Для уточнения информации о категориях должностей госслужащих, на которые не распространяется повышение пенсионного возраста, обращайтесь в свою кадровую службу.
*Федеральный закон от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»
** Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года №32 «О государственных должностях Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года №1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы»
Указ Президента РФ от 04 декабря 2009 года №1381 «О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации»
***Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации
****Закон Санкт-Петербурга от 15 июня 2005 года №302-34 «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга»
Поэтапное повышение пенсионного возраста для госслужащих
Год возникновения права на страховую пенсию по старости у женщин:
по достижении которого возникает право на пенсию
Год возникновения права на страховую пенсию по старости:
В 2017 – родившиеся в I пол. 1962 г.
В 2018 – родившиеся во II пол. 1962 г.
Во сколько лет выходят на пенсию госслужащие женщины в России?
Согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указанным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года. Таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016, с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.
Назначение социальной пенсии
Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, право на пенсии по государственному обеспечению полностью сохраняется для людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, независимо от возраста.
Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Вводится новое основание для граждан с длительным трудовым стажем. Женщины с 37-летним стажем и мужчины с 42-летним стажем могут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочный выход на пенсию для многодетных женщин с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми имеют право на досрочный выход на пенсию. Женщины с тремя детьми могут выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Женщины с четырьмя детьми – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
Для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам требуется общий страховой стаж не менее 15 лет.
Досрочное назначение пенсии для безработных граждан
Граждане предпенсионного возраста могут выйти на пенсию раньше установленного возраста при невозможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях назначается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Выплата пенсионных накоплений
Недавние изменения в пенсионном законодательстве не изменяют правила назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается прежним – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплат пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочные и единовременные выплаты. Как и ранее, пенсионные накопления назначаются при наличии необходимых величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа: в 2023 году это 25,8 коэффициента и 14 лет соответственно.
С 01.01.2019 выплата средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты может быть установлена лицам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, которые не получили право на установление накопительной пенсии из-за отсутствия страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.
Пенсия государственных служащих: как рассчитывается, новые правила
В статье рассмотрим, при каких условиях назначается пенсия государственным служащим. Обсудим, какой стаж необходим для выхода на пенсию, когда приостанавливают выплату пенсии, и когда индексируют ее размер.
Кроме пенсии по старости или инвалидности, госслужащий может получать пенсию за выслугу лет. Объясним, как и при каких условиях назначается и выплачивается пенсия.
Категории и группы госслужащих >>> Скачать бесплатно
Пенсия государственных служащих: изменения 2024 года
С января 2024 года вступает в силу новая редакция закона о страховых пенсиях, утвержденная законом № 190-ФЗ от 29.05.2023. Поправки носят технический характер.
Например, в 2023 году уточнили порядок обращения государственного служащего за назначением пенсии. В новой редакции 2024 года изменен номер пункта статьи о правилах пересчета пенсии.
При принятии поправок уточнили, что пенсию за выслугу лет пересчитают, если после назначения пенсии служащий продолжает работать. В результате увеличения стажа размер пенсии пересчитывается в большую сторону. Еще одним поводом для перерасчета является переход на должность с более высоким окладом.
Пенсионный возраст госслужащих — основные положения реформы
Положения новой реформы касаются государственных служащих, которые в этом году должны выйти на пенсию, а также тех, чей пенсионный возраст наступил в конце 2015 года. Последним была предоставлена возможность остаться на своих должностях.
Реформа полностью вступила в силу в 2016 году, обозначив этот год как переходный период. В частности, для чиновников предусмотрено постепенное повышение пенсионного возраста. По последним новостям, окончательный пенсионный возраст госслужащих в России возрастет до 65 лет. Продлить службу можно будет до 70 лет, однако пенсия выплачиваться не будет. Например, если служащий вышел на пенсию в 65 лет, а в 67 вновь вернулся на службу, то выплаты пенсии приостановятся. Восстановиться в должности чиновник сможет только в первые три года после официального выхода на пенсию.
Причина таких реформ во многом заключается в том, что многие чиновники продолжают работать после выхода на пенсию, одновременно получая и пенсию, и зарплату. В связи с этим возраст выхода на пенсию был увеличен.
С другой стороны, необходимость реформ вызвана дисбалансом между трудоспособным населением и теми, кто по возрасту должен завершать трудовую деятельность. Такая ситуация может привести к краху пенсионной системы страны.
Таким образом, пенсионные возрасты, установленные еще в 1932 году (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), претерпевают вынужденные изменения. Теперь женщинам разрешено работать до 60 лет, а мужчинам – до 65 лет. Также можно продолжить трудовую деятельность до 70 лет, но без начисления пенсии. Возможно, в 2024 году пенсионный возраст госслужащих будет снова пересмотрен.
Итоги реформы
Пенсионный возраст был повышен исключительно для государственных служащих. Для них возраст выхода на пенсию теперь составляет 65 лет, с планом его дальнейшего постепенного повышения.
Реформа затронула и специальный стаж. Если ранее этот период составлял 15 лет, то теперь он увеличен до 20 лет.
Изменения также коснулись депутатов Государственной Думы. Ранее для получения 5% надбавки к будущей пенсии достаточно было проработать один год, теперь же этот срок увеличен до 5 лет. Следует учитывать, что сенаторы избираются на четыре года. Если раньше для получения 75% пенсии нужно было отработать 3 года, то теперь требуется 10 лет. Эти положения закона не распространяются на сенаторов, чей срок исполнения обязанностей на 1 января текущего года составляет не менее года, на госслужащих с 15-летним стажем, а также на тех, кто был уволен за год до реформы.
Ранее досрочный выход на пенсию был предусмотрен только для чиновников, работающих в регионах Крайнего Севера, где возраст составлял 50 и 55 лет соответственно. После реформы эти границы увеличены до 55 и 60 лет. Уволившиеся с государственной службы будут выходить на пенсию в общем порядке.