Требуется ли обновлять справку о судимости ежегодно и какие еще важные аспекты относятся к данному документу?
Бывает так, что постоянно клиенты, представляющие образовательные организации, возникает подобный запрос, и вот мы решили обсудить и изучить судебную практику в данном вопросе.
Требуется ли каждый год на протяжении всего периода работы в учебном заведении предоставлять справки о несудимости в качестве подтверждения?
В соответствии с трудовым законодательством обязанность предоставить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования возлагается на работников, занятых в организациях, занимающихся работой с несовершеннолетними, и педагогических работников. Такая справка требуется только при поступлении на работу, согласно статьям 65, 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Если работник не предоставил такую справку, работодатель самостоятельно запрашивает ее у него при приеме на работу.
У законодательства нет ограничений на срок действия справки о судимости (Разъяснение Онлайнинспекции от 26.05.2021, Решение Центрального районного суда г. Волгограда Волгоградской области, дело N 12-606/2021). В самой форме справки также не указывается срок ее действия. Трудовым законодательством также не определена обязанность работодателя регулярно запрашивать данную справку у работника во время его трудовой деятельности.
Следовательно, компаниям не требуется запрашивать сведения о наличии судимости у соискателей, а сотрудникам необходимо предоставлять такую информацию лишь по их желанию.
В соответствии с решениями судов, представляемая информация в справке о судимости должна быть актуальной на момент принятия на работу. Работодатель имеет право устанавливать такие требования в локально-нормативном акте. Примером таких решений могут служить решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29.01.2020 по делу N 12-18/2020 и решение Центрального районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 26.05.2021 по делу N 12-606/2021.
На практике могут возникать ситуации, когда сотрудники, принятые на работу до 07.01.2011 года (до внесения изменений в статью 331 Трудового кодекса РФ), могли иметь судимость либо быть подвергнуты уголовному преследованию. Специалисты считают, что работодатель имеет право запросить справку о судимости после заключения трудового договора (Онлайнинспекция.рф: Разъяснение). Суды признают, что поскольку трудовые отношения имеют длительный характер, указанные ограничения, установленные в статье 331 Трудового кодекса РФ, действуют как в отношении лиц, уже работающих, так и в отношении тех, кто хочет заняться педагогической деятельностью (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19.11.2020 года по делу N 33-19097/2020).
Кроме этого,
Судебные органы подтверждают, что трудовые отношения, которые возникли до 7 января 2011 года, с работником, занятым в сфере педагогической деятельности и имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за определенные преступления, перестают действовать в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Это связано с введением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, на осуществление определенных видов трудовой деятельности, что исключает возможность работника выполнять свои обязанности по трудовому договору. (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19.11.2020 по делу № 33-19097/2020, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.05.2020 по делу № 33-6881/2020).
Также возможна ситуация, когда сотрудник сталкивается с уголовным преследованием или приговором в то время, когда он уже является педагогическим работником или работает в организации, занимающейся работой с несовершеннолетними.
Если работодатель получает информацию от правоохранительных органов о том, что работник подвергается уголовному преследованию в течение всего судебного процесса до его завершения или до вступления в силу приговора без сохранения заработной платы, то работодатель обязан временно уволить данного работника (согласно статьям 76 и 331.1 Трудового кодекса РФ, определению СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 года по делу N 8Г-20404/2021[88-24238/2021]).
, что произойдет непредвиденный и нежелательный исход.
Органы правопорядка могут не информировать работодателя о факте уголовного преследования по причине отсутствия официального требования закона о таком уведомлении. Работодатель, в свою очередь, может оказаться неосведомленным о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника, так как не все нарушения, запрещающие работу в образовательном учреждении, предусматривают меру пресечения в виде ареста. При этом работнику не выгодно самому информировать работодателя об этом. На данный момент законодательство не регулирует этот вопрос, что означает наличие пробела в законодательстве.
Дополнительно
Необходимо отметить, что работодатель не может самостоятельно запрашивать справки о преступной истории тех или иных сотрудников (согласно статье 10.3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»). Кроме того, существует правило, которое предусматривает, что такая справка может быть выдана только лично гражданину или уполномоченному им лицу на основании доверенности (в соответствии с пунктом 88 Положения Министерства внутренних дел РФ об оказании государственной услуги по предоставлению справок о наличии или отсутствии судимости и/или факта уголовного преследования, или о прекращении уголовного преследования, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел России от 27.09.2019 года N 660).
Согласно закону, работодатель может быть наказан административно за отсутствие необходимых документов при приеме на работу. В соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ, работодателю может быть наложен штраф в размере от 30000 рублей до 50000 рублей. Должностные лица также несут ответственность и могут быть оштрафованы в размере от 1000 рублей до 5000 рублей.
Справка об отсутствии судимости: срок действия и полезная информация
Часто задаваемые вопросы
МВД России предоставляет государственную услугу, которая заключается в получении справок о наличии или отсутствии судимости, а также о факте уголовного преследования или о прекращении такого преследования.
Вы можете получить государственную услугу от ФКУ «ГИАЦ МВД России», любого информационно-коммуникационного центра или многофункционального центра (также возможен комплексный запрос) по вашему выбору, а также через ЕПГУ.
Лица, желающие подать заявление, имеют возможность обратиться непосредственно или через уполномоченного представителя.
— для предоставления в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ, МФЦ, необходимо составить письменное заявление, которое можно написать самостоятельно вручную, на печатной машинке или с помощью электронного принтера.
— с воззванием в электронном виде через Единый портал государственных услуг в Федеральное казначейство управления государственных информационных систем Министерства внутренних дел Российской Федерации, информационно-компьютерный центр.
Существует ли возможность представить заявление и получить информацию о судимости моего родственника (знакомого, сослуживца), учитывая, что он не в состоянии обратиться сам лично?
Абсолютно, вам разрешается получить данную справку, при условии предоставления доверенности, выданной вашим родственником (знакомым, коллегой) на ваше имя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Существует возможность получить справку без необходимости предоставления доверенности от родственника (муж, жена или дети).
Если у вас есть документ, подтверждающий вашу связь с несовершеннолетним лицом, достигшим возраста уголовной ответственности, вы можете подать заявление или получить справку без необходимости предоставления доверенности. Этот документ может подтверждать ваше родство с этим лицом или факт его усыновления (удочерения).
При предъявлении документа, подтверждающего факт установления попечительства или опеки, также предусмотрены особые условия в отношении лиц, которые находятся под попечительством либо находятся под опекой.
Необходимо ли гражданину посетить город Тверь, чтобы получить справку о наличии (отсутствии судимости), если он постоянно проживает в Тверской области, но временно находится (работает, учится) в другом регионе РФ?
Нет, не всегда нужно. Личность может обратиться с заявлением о выдаче ему документа, подтверждающего наличие или отсутствие судимости в:
— информационный центр регионального отделения МВД России, предоставляющий свои услуги на территории региона
1. Главный универсальный центр предоставления услуг (ГУЦ), расположенный в регионе Российской Федерации;2. Центр многообразных сервисов (ЦМС) регионального значения в Российской Федерации;3. Многоцелевой центр предоставления услуг (МЦПУ) в субъекте Российской Федерации;4. Основной многофункциональный центр (ОМЦ) на территории одного из субъектов Российской Федерации;5. Центр полного обслуживания (ЦПО) в регионе Российской Федерации.
Вы можете предоставить свои данные в цифровом формате, заполнив специализированную форму на веб-сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу www.gosuslugi.ru.
Какие паперы следует принести при подаче ходатайства?
Для оказания государственного сервиса заявитель должен предоставить следующие документы:
Фотокопии страниц, которые заполнены в документе, удостоверяющем личность, и которые необходимо проверить.
- Уникальная перефразировка: Документы, содержащие информацию о личности владельца, о его регистрации по месту жительства и отмене этой регистрации, а также о регистрации и разводе, включая паспорт гражданина Российской Федерации и временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, которое выдается на время оформления паспорта гражданина Российской Федерации, предназначены для граждан Российской Федерации.
- Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан, называются паспортами иностранного гражданина.
- Для лиц, не имеющих гражданства, требуется предоставление документа, подтверждающего их личность, разрешения на временное проживание, вида на жительство или других соответствующих документов.
3. В случае, если заявление о предоставлении справки о наличии (отсутствии) судимости подается посредством доверенного лица, необходимо предоставить оригинал доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Представленная законным представителем (родителем, усыновителем) заявления относительно лица, не достигшего совершеннолетия, включает копию документа, подтверждающего связь по родству или факт усыновления (удочерения).
При представлении опекуном заявления относительно своего подопечного, требуется предоставить документ, подтверждающий установление опеки.
При предоставлении заявления опекуном относительно индивида, находящегося под его опекой, требуется предоставить оригинал документа, подтверждающего принятие опеки.
При предоставлении копий упомянутых документов также требуются оригиналы этих документов.
Необходимо представить вышеупомянутые документы в официальном виде на русском языке (сделать их перевод на русский язык).
Каковы сроки, в течение которых справки о наличии или отсутствии судимости являются действительными?
Согласно официальным актам Министерства внутренних дел Российской Федерации не предусмотрено ограничение срока действия справок о наличии судимости.
Сколько времени после готовности справки она будет доступна для получения?
Справка о наличии (отсутствии) судимости на бумаге хранится в течение трех месяцев после подачи заявления в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ.
Справка о наличии или отсутствии судимости может быть направлена почтовым отправлением на адрес, указанный в документе прописки или регистрации заявителя.
Предусмотрено Административным регламентом отсутствие возможности отправки справки о наличии (отсутствии) судимости почтой на адрес места жительства (регистрации) заявителя. Документ справки может быть получен только лично заявителем или его уполномоченным представителем при предъявлении удостоверяющего личность документа. Подтверждение получения справки о наличии (отсутствии) судимости производится путем подписи в соответствующих документах.
Как узнать о судимости кандидата и что делать, если она есть
Как узнать о судимости кандидата и что делать, если она есть
Информацию о кандидате можно получить из справки, которая поможет избежать найма сотрудника, не имеющего законного права занимать данную должность. Статья содержит информацию о профессиях, требующих предоставления справки, местах ее получения, сроке ее действия, а также о дальнейших действиях в случае обнаружения судимости у кандидата.
Информацию о кандидате можно получить из справки, которая поможет избежать найма сотрудника, не имеющего законного права занимать данную должность. Статья содержит информацию о профессиях, требующих предоставления справки, местах ее получения, сроке ее действия, а также о дальнейших действиях в случае обнаружения судимости у кандидата.
, вам требуется официальное подтверждение о том, что у вас нет судебного прошлого.
Когда работодатель принимает человека на определенную должность или работу, он обязан запросить документ, подтверждающий отсутствие судимости (согласно статье 65 Трудового кодекса РФ). Например, такая справка требуется для педагогов, сотрудников сферы социальной защиты, авиационного персонала, водителей такси и общественного транспорта, служащих ФСБ, таможни, прокуратуры, а также лиц, ответственных за безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и транспортной безопасности.
Чтобы узнать все случаи, когда необходимо предоставить справку о наличии или отсутствии судимости, рекомендуется обратить внимание на содержание, представленное в статье КонсультантПлюс.
Согласно Приказу МВД России от 27.09.2019 № 660, в Приложении 4 представлена образец справки.
Я хочу узнать, как можно получить документ, подтверждающий отсутствие у меня судимости.
Возможно получить сведения о наличии или отсутствии судимости в Федеральном казенном учреждении «Головной информационно-аналитический центр МВД РФ» или в информационных центрах местных отделений МВД России на уровне регионов. Для получения справки могут обратиться как сам кандидат, так и его уполномоченное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности.
Если работодатель сомневается в достоверности данных в представленной справке от работника, он может лично обратиться в МВД с запросом на ее подтверждение. Для этого необходимо приложить копию заявления работника о приеме на работу.
Каков срок действия предоставленной справки?
В законодательстве отсутствуют однозначные указания относительно срока, на который выдается справка о наличии или отсутствии судимости. Срок действия такой справки не устанавливается административным регламентом. В самой справке она тоже не указывается. Однако некоторые нормативные акты устанавливают требования к времени выдачи данной справки при предоставлении документов в соответствующий орган.
Подробнее на портале КонсультантПлюс можно найти дополнительную информацию.
Необходимо ли производить обновление информационного документа?
При приеме на работу необходимо предоставить справку об отсутствии судимости, однако работодатель не имеет права требовать от сотрудника ежегодно обновлять этот документ. Также невозможно установить такое требование во внутреннем правовом акте организации. Ведь нормы данного акта, которые ухудшают условия труда для работников по сравнению с законодательством о труде, не могут быть применены в соответствии с статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации.
Подробнее на портале КонсультантПлюс можно найти дополнительную информацию.
Как поступить в ситуации, когда у претендента имеется уголовное прошлое?
Предположим, согласно предоставленной информации, в документации указано, что потенциальный кандидат может быть лицом, которое было задержано или преследуется по уголовному делу. В таком случае, в соответствии с законом, запрещено принимать на работу человека, имеющего уголовное прошлое, на конкретную должность. Таким образом, работодатель имеет право отклонить кандидатуру при рассмотрении претендента на рабочее место.
Подробнее:
Следуя шаг за шагом пошаговым указаниям КонсультантПлюс, вы сможете успешно избежать возможных рисков при приеме новых сотрудников на работу.
Подключайте бота «Что делать Если»
Система предлагает материалы и трансляции, предоставленные ведущими специалистами, на которых вы подписаны, и также отслеживает обновления в областях, на которых вы сосредоточены. И как приятный бонус, доступны стикерпаки для бухгалтеров и юристов.
ПолезноОтправить
Главный консультант по юридическим вопросам из компании «Консалтант в юридических вопросах»