Доклад о недовольстве деятельностью следователя является формальным документом, который отправляется в уполномоченные органы или вышестоящую руководящую структуру, чтобы выразить недовольство действиями или бездействием следователя в процессе его рассмотрения.
- Форма и пример
- видеоконтента через интернет становится все более популярным среди пользователей.
- Только сейчас можно получить бесплатный доступ к загрузке.
- Безопасно
В современное время расследованием и проведением следственных действий занимаются следователи, которые являются должностными лицами, ответственными за расследование различных преступлений. Их работа регулируется законодательством и предусматривает выполнение всех процедур следствия в соответствии с установленным порядком. Однако иногда действия или бездействие этих лиц могут противоречить закону. В случае обнаружения нарушений в работе следователя, любой гражданин имеет право обжаловать их, направив соответствующее заявление в контролирующие органы.
В данной статье мы рассмотрим вопрос о составлении жалобы на деятельность следователя, уделяя внимание юридической сущности данного документа и основаниям для его представления.
О следователе
Следователь является работником органов правопорядка, который проводит расследование уголовных дел и собирает улики во время уголовного процесса. Основной задачей следователя является выявление и раскрытие совершенных преступлений, а также определение вины или невиновности подозреваемых или обвиняемых.
В рамках профессиональной деятельности следователя возлагаются следующие обязанности:
- Осуществление сбора доказательств является важной задачей следователя, который проводит тщательное расследование. В ходе этого процесса он аккуратно собирает все необходимые доказательства, осуществляет допросы свидетелей, анализирует все материалы дела, осматривает место преступления и проводит экспертизы.
- Одним из привилегий следователя является возможность осуществлять допросы, при которых он вправе задавать вопросы подозреваемым, обвиняемым и свидетелям и получать от них показания.
- Осуществление оперативно-розыскных мероприятий предполагает использование различных методов для осуществления контроля, наблюдения и сбора информации и доказательств.
- Следователь принимает процессуальные решения, которые включают в себя решение о возбуждении уголовного дела, решение о прекращении или продолжении расследования, а также решение о привлечении подозреваемых или обвиняемых к уголовной ответственности.
- Сотрудничество следователя с прокуратурой, судами, адвокатами, экспертами и другими участниками уголовного процесса направлено на обмен информацией и обеспечение правильного проведения расследования.
Компетентность, объективность и соблюдение процессуальных норм следователя играют важную роль, поскольку от этого зависит правильность принятия решения в рамках уголовного дела.
Основания для подачи заявления
Существует несколько оснований для подачи жалобы на следователя, связанных с его профессиональной работой. Вот несколько из них:
- если следователь подрывает законные права подозреваемого, обвиняемого или свидетеля во время проведения расследования, к примеру, не предоставляет возможности для присутствия адвоката, осуществляет незаконные обыски или допросы, ограничивает доступ к материалам доказательств и так далее.
- Незаконные действия сотрудника правоохранительных органов — это ситуация, когда следователь превышает предоставленные ему полномочия. Например, он может использовать физическую силу или издеваться над подозреваемым, обвиняемым или свидетелем. Также такой сотрудник может незаконно задерживать или содержать под стражей людей, а также проводить незаконные оперативно-розыскные мероприятия.
- если следователь не исполняет своих обязанностей правильным образом, игнорирует значимые доказательства, пропускает необходимые допросы или экспертизы, затягивает расследование без объективных причин и так далее, то это является незаконным проведением расследования.
- незаконные поступки — если следователь совершает действия, связанные с взяточничеством, вовлечен в мошенничество, принуждает к получению взяток или совершает иные противозаконные действия, нарушающие этические принципы профессиональной деятельности;
- Проявление субъективных или предвзятых взглядов — это проявление предвзятости, дискриминации или пристрастия в отношении лица, которое подозревается или обвиняется в каком-либо действии.
При возникновении ситуации, требующей жалобы на следователя, необходимо предоставить четкие и подробные доказательства нарушения прав или незаконных действий со стороны данного сотрудника правоохранительных органов.
Как направить документ
На практике был выработан набор различных методов для подачи заявлений организациям и компетентным органам.
- Личное обращение — это метод, который предусматривает посещение локального контрольного органа, куда передается жалоба. При использовании этого варианта документ будет передан непосредственно уполномоченному сотруднику, который поставит отметку о получении жалобы на вашем экземпляре.
- Отправка жалобы почтовым письмом с уведомлением о вручении – это способ передачи рекламации через почту России с использованием заказного письма.
- Вы также имеете возможность подать жалобу через официальный веб-сайт органа, либо отправить документ по электронной почте.
Как составить документ
В настоящее время процедура подачи жалобы строится в соответствии с установленными нормами и правилами делового общения. Согласно этим правилам, жалоба включает в себя следующие элементы структуры:
- В начале документа находится заголовок, содержащий сведения о лице, подающем жалобу, а также название государственного органа или организации, куда направляется данное обращение. В данном случае необходимо указать адрес заявителя и контролирующего органа в правом верхнем углу.
- Главное содержание жалобы требует детального описания текущей ситуации. Очень важно указать точную дату, время, место, а также все важные обстоятельства, связанные с нарушением или проблемой, о которой идет речь.
- Дата составления документа и подпись заявителя должны быть проставлены. Если имеются какие-либо материалы, их можно предоставить в качестве приложений.
Необходимо учесть, что при написании жалобы необходимо быть ясным, точным и конкретным в описании ситуации и выражении своей просьбы или требования.
ФИО начальника следственного комитета города Кургана — Файзулин Роман Владимирович. Адрес работы: 000999, город Курган, улица Энергетики, дом 30.
ФИО: Павел Сергеевич ПодтянутыйАдрес проживания: г. Курган, ул. Нелли Чемодановой, д. 7, кв. 734Паспортные данные: уточняйтеТелефон: уточняйтеЭлектронная почта: уточняйте
Земельный участок, расположенный по адресу дом 3, поселок Веденка, принадлежит мне, Павлу Сергеевичу, Подтянутому. Неизвестное лицо поджег дом на этом участке 14 апреля 2025 года. Согласно статье 167 УК РФ, такое поведение считается преступлением. Однако, после изучения материалов, следователь Александр Дмитриевич Егоров отказался возбуждать дело.
Согласно содержанию статьи 144 УПК РФ, следователь несет ответственность за прием сообщения о совершении преступления и инициирование уголовного дела. Основываясь на вышесказанном, я прошу принять необходимые меры по моему обращению и провести проверку.
Дата (пропишите дату) Подпись (напишите свою подпись в соответствующих полях)
Заключение
Чтобы обеспечить корректную обработку жалобы, необходимо подготовить два идентичных экземпляра: один будет направлен адресату, а второй останется у заявителя.
Образец жалобы прокурору на бездействие следователя, выразившееся в непроведении следственных действий
Образец жалобы прокурору на бездействие следователя, выразившееся в непроведении следственных действий
В деле прокурора Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области в отношении гражданина ФИО1 № 1210236004000015 возбуждено уголовное дело по статье 132 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Я обращаю ваше внимание на серьезные нарушения уголовно-процессуального законодательства, совершаемые сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области, ответственными за предварительное расследование по уголовному делу номер 1210236004000015, в Кировском районе города Самары.
Совершение правонарушений уголовно-процессуального характера наблюдается в бездействии или неправильных действиях должностных лиц, которые работают в следственном отделе по Кировскому району города Самара, принадлежащему к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области. Они нарушают свои процессуальные обязанности, пропуская возможности, предоставленные им уголовно-процессуальным законом Российской Федерации.
03.02.2021 следователь ФИО4 получил ходатайство об осуществлении допроса свидетелей, обладающих информацией, существенной для проведения расследования уголовного дела (№б/н от 03.02.2021). Свидетелями являются соседки И1 и И2, которые наблюдали ФИО1, гуляющего рядом с домом вместе со своим сыном 29.01.2021 примерно в период с 22:30 до 22:40 (во время предполагаемого совершения преступления).
Результатом удовлетворения ходатайства защитника стало постановление старшего следователя Следственного отдела по Кировскому району города Самары Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 от 04.02.2021 года.
Согласно протоколу дополнительного опроса, проведенного супругами ФИО1 и ФИО2, 12 марта 2021 года, выяснилось, что при передаче сменной одежды для ФИО1 30 января 2021 года на месте присутствовала сестра ФИО2 — ФИО3. Кроме того, поскольку одежда ФИО1 была изъята сотрудниками полиции, ФИО2 попросила соседа по фамилии И3 доставить куртку для ее супруга. И3 принес куртку и вместе с ФИО2, ФИО3 и сотрудниками полиции присутствовал на улице во время передачи сменной одежды для ФИО1 сотрудникам полиции.
Указанное лицо может обладать важной информацией, подтверждающей, что ФИО1 не имеет никакого отношения к преступлению, предусмотренному статьей 132 Уголовного кодекса Российской Федерации. Он может подтвердить точное время и место передачи сменной одежды для ФИО1 и дать детальное описание полицейских сотрудников, которым она была передана.
Информация, содержащаяся в этих данных, является необходимой для объективного расследования уголовного дела. Защитная сторона неоднократно подавала ходатайства и жалобы о незаконном изъятии одежды у лица с именем и фамилией 1 (время и процедура изъятия, а также отсутствие составления процессуальных документов по изъятию), а также о последующей генетической экспертизе. Важно отметить, что до настоящего момента не было проведено допросов свидетелей.
04.02.2021 следователь получил ходатайство ознакомиться с протоколами следственных и процессуальных действий, проводимых с ФИО1, а также о включении в уголовное дело заявления супруги подозреваемого ФИО1 — ФИО2 о согласии на прохождение психофизиологического исследования с применением полиграфа (№б/н от 04.02.2021), искаженное обращение в сторону следователя.
Ходатайство защитника было удовлетворено постановлением лейтенанта юстиции ФИО4, старшего следователя Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области, Самарского управления, Кировского района г. Самара, от 05.02.2021 года.
17 марта 2021 года в Следственный орган по Кировскому району города Самары было подано ходатайство о выделении в отдельное производство материалов, которые содержат информацию о преступлениях, совершенных сотрудниками Органа предварительного расследования номер 1 Управления МВД России по городу Самаре, предусмотренных частью 1 статьи 286 и частью 2 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Старший следователь Следственного отдела по Кировскому району города Самары Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области, лейтенант юстиции ФИО4, рассмотрев ходатайство защитника, принял положительное решение в соответствии с Постановлением от 17.03.2021 г.
Тем не менее, несмотря на то, что более четырех месяцев прошло с момента вынесения Постановлений старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 от 04.02.2021 и от 05.02.2021, ни одно из указанных в них следственных и процессуальных действий, таких как допросы свидетелей, проведение психофизиологического исследования ФИО2 с использованием полиграфа, а также проверка действий сотрудников ОП №1 УМВД России по г. Самаре на наличие признаков преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286 и частью 2 статьи 303 УК РФ, так и не были выполнены.
Таким образом, старший следователь Следственного отдела по Кировскому району города Самара Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области, лейтенант юстиции ФИО4, явно затягивает процесс расследования уголовного дела и создает хаос. Следствие предубежденно относится к версии о невиновности ФИО1 в преступлении, предусмотренном статьей 132 частью 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с целью подтверждения доводов защиты о невиновности ФИО1 не осуществляет необходимые следственные и процессуальные действия.
Неосуществление оперативных действий старшим следователем Следственного отдела по Кировскому району города Самара Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4, включая отсутствие опроса свидетелей, отказ от проведения психофизиологического исследования ФИО2 с использованием полиграфа, а также отсутствие проверки действий сотрудников Отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Самара на предмет совершения преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286 и частью 2 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации, приводит к нарушению законных прав и интересов обвиняемого.
Старший следователь ФИО4 не занимается активными мерами по сбору и проверке доказательств, которые могут подтвердить или опровергнуть невиновность и неучастие ФИО1 в совершении преступления, а также не уделяет внимание подтверждению или опровержению его версии.
Согласно пункту 2 статьи 14 УПК РФ, не требуется от подозреваемого или обвиняемого доказывать свою невиновность. Обязанность доказательства обвинения и опровержения аргументов, приведенных в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
Совершенно согласно пункту 1 статьи 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, действия (или бездействие) и решения, принимаемые дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором и судом, подлежат обжалованию согласно установленным порядкам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации участниками уголовного судопроизводства, а также другими лицами в том случае, если эти процессуальные действия и решения непосредственно затрагивают их интересы.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 124 УПК РФ, прокурор или руководитель следственного органа должны рассмотреть полученную жалобу в течение трех суток. В случае особых обстоятельств, когда для проверки жалобы требуется получить дополнительные материалы или принять другие меры, рассмотрение жалобы может продлиться до 10 суток, о чем заявитель будет уведомлен. По итогам рассмотрения жалобы прокурор или руководитель следственного органа принимает решение о полном или частичном удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении.
суд рассматривает дело в соответствии с процессуальными правилами, установленными в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
- Незаконное и нарушающее законные права и интересы обвиняемого действие старшего следователя Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области в районе Кировского города Самары, выраженное в отказе выполнять свои процессуальные полномочия в соответствии с уголовно-процессуальным законом Российской Федерации, должно быть признано.
- Лейтенанту юстиции ФИО4, который является старшим следователем Следственного отдела по Кировскому району города Самары Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области, необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства.
- Место, где следует отправить ответ на жалобу, — офис 619, расположенный по адресу: город Самара, проспект Карла Маркса, дом 192, почтовый индекс 443080.
ФИО1 — гарантированный защитник, заявил адвокат Михаил Евгеньевич Драгунов.
Уважаемые господа, приветствую вас. Я, Анатолий Антонов, являюсь адвокатом и управляющим партнером успешной юридической фирмы под названием «Антонов и партнеры».
У вас остались какие-либо вопросы, которые вы хотели бы задать адвокату?
Вы можете отправить свои вопросы прямо сейчас, используя данную платформу, или связаться с нами по указанным телефонам: +7 (499) 288-34-32 для Москвы и +7 (846) 212-99-71 для Самары, где мы работаем круглосуточно. Также вы можете записаться на консультацию в наш офис, предварительно созвонившись с нами.
Жалоба на следователя в прокуратуру
Жалоба на следователя в прокуратуру
При обращении в прокуратуру, гражданин имеет возможность официально выразить свою недовольство работой следователя и попросить правоохранительные органы провести проверку на предмет обнаружения каких-либо нарушений в его деятельности.
- Форма и пример
- видеоконтента через интернет становится все более популярным среди пользователей.
- Только сейчас можно получить бесплатный доступ к загрузке.
- Безопасно
Следственный офицер — это должностное лицо, которое занимается расследованием уголовных дел и проведением необходимых для этого действий. Он собирает доказательства, опрашивает свидетелей, проводит экспертизы, выявляет обстоятельства и исследует факты, которые имеют значение для правильного применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Если выявлены нарушения действий данного должностного лица и гражданин, чьи права были нарушены в результате этих действий, может подать жалобу в прокуратуру для их обжалования.
В текущей статье мы подробно обсудим процесс составления жалобы на следователя и рассмотрим ситуации, когда ее можно подать в органы прокуратуры.
Основания для подачи заявления
Когда гражданин считает, что его права и законные интересы были нарушены в процессе расследования уголовного дела, он может подать жалобу на следователя в прокуратуру.
Ниже мы приведём некоторые причины, по которым можно подавать жалобу на следователя в прокуратуру:
- Нарушение принципов независимости и беспристрастности, применение нелегальных способов, злоупотребление положением, нарушение установленных процедур — это проявления самовластия и злоупотребления правами.
- Незаконные поступки — это принятие решений, которые нарушают законодательство, ограничивают права граждан или мешают полноценному проведению расследования дела.
- Несоблюдение законных прав и интересов граждан, включая незаконное конфисковывание собственности, нарушение конфиденциальности, препятствие в доступе к адвокату и другие аналогичные ситуации.
- Нарушение процедурных гарантий представляет собой ограничение возможности ознакомления с материалами дела, отказ в приеме разъяснений, пропуск сроков, установленных законом, а также отказ в проведении необходимых следственных мероприятий.
Необходимо помнить, что в соответствии с общепринятым правилом, жалоба в первую очередь должна быть направлена непосредственно начальнику следственного комитета. Однако, в случае, если обращение в данную инстанцию не приводит к изменению ситуации, следует отправить официальное письмо в прокуратуру, так как именно этот орган является высшим контрольным органом.
Как направить документ
Если рассматривать вопрос о подаче жалобы в органы прокуратуры, то стоит отметить, что имеются различные альтернативные пути для решения данной проблемы.
- Если у вас возникла необходимость подать жалобу, вы можете сделать это лично в ближайшем отделении прокуратуры. Там вам предоставят специальную форму для заполнения документа. В этой форме необходимо указать все данные о следователе и описать суть проблемной ситуации. После этого жалоба будет передана в специальный отдел, который занимается приемом и рассмотрением письменных обращений.
- Отправка жалобы по почте предполагает возможность отправить ее на почтовый адрес прокуратуры. В данном случае, рекомендуется воспользоваться услугами заказного письма либо почтовой пересылки с уведомлением о вручении, чтобы иметь документальное подтверждение отправки и получения данного письма.
- Для того чтобы отправить жалобу на прокуратуру, необходимо узнать официальный адрес электронной почты данного органа и соблюсти правила оформления. Важно предоставить все необходимые сведения и документы, чтобы жалоба была корректно рассмотрена.
- Многие государственные органы предлагают своим пользователям заполнить электронную форму на их официальном веб-сайте. Таким образом, нужно перейти на сайт прокуратуры, отыскать раздел для подачи заявлений, заполнить все требуемые поля и отправить заполненную форму.
Как составить документ
В настоящий момент в законодательстве не установлена специальная форма для письменных обращений. Поэтому при написании официального письма рекомендуется придерживаться правил деловой переписки. В соответствии с этими правилами письменное обращение должно включать следующие составные элементы:
- Заголовок документа содержит данные о лице, подающем жалобу, и название государственного органа или организации, куда направляется данная жалоба (в данном случае — прокуратура). Также требуется указать адреса заявителя и контролирующего органа.
- Главное содержание жалобы требует детального описания текущей ситуации. Очень важно указать точную дату, время, место, а также все важные обстоятельства, связанные с нарушением или проблемой, о которой идет речь.
- Дата составления документа и подпись заявителя должны быть проставлены. Если имеются какие-либо материалы, их можно предоставить в качестве приложений.
При составлении жалобы необходимо придерживаться вежливого и официального стиля. Важно избегать использования оскорблений или непристойных выражений, а представлять свои аргументы четко и кратко.
Адрес прокуратуры, в которую следует обратиться прокурору Файзулину Роману Владимировичу, находится по адресу: город Курган, улица Надзорная, дом 30.
ФИО: Павел Сергеевич ПодтянутыйАдрес проживания: г. Курган, ул. Нелли Чемодановой, д. 7, кв. 734Паспортные данные: уточняйтеТелефон: уточняйтеЭлектронная почта: уточняйте
Я, Подтянутый Павел Сергеевич, получил уведомление о необходимости явиться на допрос, который назначен на 10.06.2024 года в 16:00 в следственный комитет города Кургана. Меня подозревают в краже согласно статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Следователь Конченков Евгений Евгеньевич в процессе общения использовал непристойные выражения по отношению ко мне. Кроме того, когда я попросил адвоката, мне было отказано, что нарушает мои права, согласно части 5 статьи 189 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с неправомерными действиями следователя Конченкова Е.Е., я обратился с жалобой к начальнику следственного комитета Борисову Е.Г., но мои проблемы остались без должного внимания.
На основании изложенного, прошу осуществить проверку и применить необходимые действия в отношении следственных работников Конченкова Е.Е. и Борисова Е.Г.
1. Дубликат официального уведомления от 28 мая 2000 года;2. Реплика письма, адресованная руководителю следственного комитета, датированная 10 июня 2024 года.
Дата (пропишите дату) Подпись (напишите свою подпись в соответствующих полях)
Заключение
Чтобы обеспечить корректную обработку жалобы, необходимо подготовить два идентичных экземпляра: один будет направлен адресату, а второй останется у заявителя.
Жалоба на следователя: составление, образец, порядок подачи
Жалоба на следователя: составление, образец, порядок подачи
Ситуации, при которых поступки следователя противоречат закону, не являются редкостью, но лишь немногие осведомлены о том, что российское законодательство предоставляет возможность оспаривать любые действия и бездействие государственных должностных лиц. Как правильно сформулировать и куда обратиться с жалобой на поступки или бездействие следователя? Подробнее об этом рассказывается в нашей свежей публикации.
Где можно оставить жалобу на работу следователя?
В соответствии с законодательством, принятым Владимиром Путиным в 2014 году, обязанность общего контроля над Следственным комитетом возлагается на прокуратуру Российской Федерации. Это означает, что прокуратура занимается рассмотрением жалоб, касающихся деятельности сотрудников следственных органов.
Когда возможно подать жалобу на действия следователя?
Участники предварительного следствия имеют право обжаловать любые действия (или бездействие) следователя, которые они считают неправомерными, как уже упоминалось ранее. Однако есть одно исключение: прокуратура не принимает повторные жалобы, если на них уже был дан официальный ответ. Если вы не удовлетворены ответом на жалобу, вам следует обратиться в вышестоящую прокуратуру, чтобы пожаловаться уже на сам ответ.
Как составить жалобу на действия следственного органа?
Отметим, что действующее законодательство не устанавливает специальных требований к форме и содержанию жалобы на следователя. При написании заявления следует придерживаться общих правил делопроизводства. Важно помнить, что официальная жалоба должна быть информативной и лаконичной, исключая излишние подробности и эмоции, которые могут затруднить ее чтение. Если вы планируете составить жалобу самостоятельно, без помощи юриста, то ваше обращение должно содержать следующую информацию:
- Информация о получателе;
- Ваши личные сведения (полное имя, место жительства, номер для связи);
- Описываются действия (бездействие) следователя, оспариваемые мной.
- Подпись и дата запроса.
Обратите внимание! В случае, если у вас возникли затруднения в процессе написания жалобы на следователя, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим квалифицированным юристам.
Каким образом можно оформить жалобу на работу следователя?
Имея нотариальную доверенность, возможно подать жалобу на следователя как самому заявителю, так и его законному представителю. Чтобы сделать это, нужно обратиться в контрольно-надзорный орган и оставить заявление или отправить свое обращение по почте с уведомлением о вручении (в виде ценного или заказного письма).
Администрация обязана рассмотреть вашу жалобу в течение трех дней после ее подачи. По истечении этого срока будет вынесено решение, которое указывает на статус удовлетворения вашей жалобы: полное или частичное удовлетворение, либо отказ в удовлетворении.
Какова степень эффективности обращения в прокуратуру с жалобой на действия следователя?
Разумеется, предвидеть результат эффективности вашей жалобы нельзя, но практика показывает, что в большинстве случаев после обращения в прокуратуру положение дел меняется в лучшую сторону.
Материал был опубликован 17 августа 2023 года.
Дата последнего обновления: 17.08.2023 года.
Обжалованию подлежит: как эффективно обжаловать решения следователя
Обжалованию подлежит: как эффективно обжаловать решения следователя
Среди юристов можно выделить две группы: одни полагают, что обращение против решений следователя – это бесполезное затраты времени, а другие уверены, что это эффективный инструмент защиты прав пострадавших лиц. Приверженец второй точки зрения, адвокат Глеб Плесовских, дает рекомендации о том, кому и как следует жаловаться, чтобы достичь наиболее результативного исхода.
Для полного ознакомления с контентом потребуется всего 9 минут.
Согласно юридическому взгляду адвоката, Глеба Плесовских, имеется возможность и необходимость обжаловать все решения и действия следователя, которые нарушают нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы заявителя.
Возможность обжалования имеется не только у участников процесса, но и у других лиц, которые не являются пострадавшими, подозреваемыми или обвиняемыми, но чьи интересы существенно затрагивают проводимые следователем мероприятия. Однако, для того чтобы этот механизм действительно функционировал, в ходе процесса обжалования необходимо учитывать несколько важных аспектов.
На первом этапе целесообразно подавать ходатайство вместо жалобы. По словам Глеба Плесовскиха, наши коллеги часто путают понятия, сразу отправляя жалобу прокурору, руководителю следственного органа или в суд, вместо того чтобы подать ходатайство с просьбой выполнить определенные следственные действия, такие как допрос свидетелей, запрос материалов и документов, возврат изъятых предметов и документов.
Адвокат предупреждает, что это всего лишь пустая трата времени. На практике такая жалоба, как правило, не подлежит удовлетворению. Причина этого ясна — если не обратиться к следователю с ходатайством, то и самого предмета жалобы не будет, то есть отказа.
Также очень важно четко сформулировать свои запросы. Во-первых, работать с понятными и ясными запросами намного проще. Во-вторых, решение будет принято быстрее: срок рассмотрения жалоб сторон на действия или бездействия и решение следователя занимает три дня, но может быть продлено до десяти дней с предварительным уведомлением заявителя, что, как правило, и происходит.
Один из подходов коллег к своему творчеству заключается в том, что они не делят его на отдельные категории или не предоставляют никаких ссылок на официальные акты. В результате такой документ может быть зарегистрирован руководителем следственного органа или прокурором как обращение, а не как жалоба. В таком случае его рассмотрение будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и сроки рассмотрения могут составлять уже 30 дней, а не трое или 10 суток. Таким образом, такой подход может привести к задержке получения желаемого результата.
Поэтому очень важно ясно определить критерии, сослаться на действующие законы и не стесняться называть документ жалобным.
Предусмотрено два способа обжалования действий (бездействия) и решений следователя: внесудебное (согласно статье 124 УПК РФ) и судебное (согласно статье 125 УПК РФ). Внесудебное обжалование предусматривает возможность обжалования любых действий (бездействия) и решений следователя его прямому начальнику, руководителю следственного органа, вышестоящему руководителю и прокурору.
Постановление об отказе возбуждения уголовного дела можно рассматривать как наиболее типичный пример решения следователя. С учетом этого, можно предположить, что вероятность успешного обжалования такого решения перед непосредственным руководителем следователя является низкой. Это является обычной практикой, и, скорее всего, мы не можем ничего изменить в этом случае. Если мы обжалуем такое решение прокурору, вероятность его отмены возрастает. Глеб Плесовских поделился этой информацией.
Адвокат напоминает о том, что прокуратура обязана достигать определенных результатов, включая количество отмененных материалов. Этот фактор может сыграть на руку адвокатам: в силу особенностей «конкуренции» между прокуратурой и следствием, почти любое решение следователя об отказе в возбуждении дела можно обжаловать прокурору и вероятно оно будет отменено, независимо от его обоснованности, мотивированности и стиля написания.
Тем несмотря на это, Глеб Плесовских подчеркивает, что это не означает, что всегда нужно обжаловать решение следователя перед его непосредственным начальником. Чтобы проиллюстрировать это, он приводит пример из своей практики, когда заявителю многократно отказывали в возбуждении уголовного дела. Сначала следователи просто не могли или не желали найти достаточные основания. Однако заявитель был человеком с трудным характером, постоянно подавал жалобы и делал претензии к следствию, поэтому каждый новый проверяющий уже не принимал дело всерьез. Затем заявитель обратился с просьбой ознакомиться с материалами проверки в полном объеме, ссылаясь на ведомственную инструкцию органов следственного комитета о порядке рассмотрения обращений граждан. Ему снова было отказано — как указывает лектор, это было сделано из-за неопытности отказавшего или просто из-за загруженности. Однако отказ не был обоснован, и это дало заявителю основание подать жалобу на непосредственного руководителя следователя, отклонившего его ходатайство.
Этот ход был очень умным. Вначале он обратился с просьбой, заметил нарушение процедуры и указал на это в своей жалобе главе следственного органа. И, конечно, руководитель не стал подвергать себя риску, особенно перед вышестоящим руководством. В результате заявитель получил то, что хотел. Поэтому это не всегда безнадежно. Если вы замечаете явное нарушение закона, норм или ваших прав, обратитесь с жалобой к руководителю. Как минимум, это даст вам возможность продвинуться вперед, к руководителю вышестоящего следственного органа, например, следственного управления по городу или по субъекту федерации. Убежден в этом адвокат.
Глеб Плесовских объясняет, что судебный порядок подачи жалобы — это невероятно эффективный способ, и решение следователя будет практически немедленно отменено. Адвокат рассказывает, что когда жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела поступает в суд, его судья или помощник сразу запрашивают все материалы проверки у следственного органа. Для руководителя следственного органа такой запрос из суда является сигналом к отмене решения самими силами органа. Ведь если суд отменит это решение, то следствие будет ждать гораздо более серьезные последствия.
Согласно словам лектора, следователь на первом судебном заседании часто принимает решение об отмене своего предыдущего постановления. Это приводит к достижению результата, несмотря на то, что отмена была осуществлена самим руководителем.
По мнению специалиста, не стоит рассчитывать на универсальное решение в вопросе выбора типа обжалования. Чтобы быть более разумным, целесообразно использовать комбинацию методов обжалования и обратиться к нескольким должностным лицам одновременно.
Эффективность жалобы зависит не только от того, что в ней написано, но и от того, как она выглядит. Использование большого количества выделений жирным шрифтом, подчеркиваний и восклицательных знаков считается признаком непрофессионализма — и отношение к жалобе будет соответствующим, подчеркивает юрист. Также не рекомендуется использовать свободное повествование в жалобе. Документ должен быть структурирован на несколько абзацев, причем каждый абзац должен содержать довод или аргумент, разрушающий позицию следователя.
«При обращении к нормативно-правовым актам следует соблюдать сдержанность. Мне известны некоторые коллеги, которые подходят к этому вопросу чересчур педантично, включая в свои жалобы или ходатайства все подряд документы «нормативки». Конечно, это важно делать. Если вы называете документ жалобой, то стоит ссылаться на соответствующие положения процессуального кодекса, регламентирующие подачу жалобы. Однако не стоит преувеличивать и ссылаться на нормативно-правовые акты, которые не имеют никакого отношения к данному документу. Это является признаком не профессионального подхода», – разъясняет эксперт.
Особый акцент следует сделать на просьбе — и выделить эту часть особо в документе. После представления аргументов эксперт советует написать «Прошу.» и пошагово изложить требования:
- Если возникает необходимость обжаловать постановление, то можно признать его незаконным и необоснованным и отменить.
- Если речь идет о других мерах, требуется вернуть вещи и документы, которые были изъяты во время проведения обыска, произошедшего в указанную дату по указанному адресу.
- «Просьба предоставить для изучения документы проверки уголовного дела с целью выявления возможных процедурных нарушений» – при обращении к вышестоящему начальнику следственного органа или прокурору.
Детальнее узнайте, на что стоит обращать внимание при подготовке и предъявлении жалобы на действия и решение следователя, в ходе лекции «Эффективные и правильные способы обжалования решений следователя» Глеба Плесовских, проходящей в рамках проекта LawХакер на платформе Legal Academy.